織牢耕地保護(hù)網(wǎng)，全力守好“飯碗田”

　　“田長就是鄉(xiāng)親們‘飯碗田’的守護(hù)人。”一早，祝中良穿著紅馬甲開始巡田。他是湖南省益陽市赫山區(qū)高粱坪村黨支部書記，也是一名村級(jí)田長，巡田護(hù)耕是他日常工作的一部分。

　　赫山區(qū)自然資源局局長王瑜介紹，今年以來，區(qū)里建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、組（網(wǎng)絡(luò)）四級(jí)耕地保護(hù)田長制管理體系，將58.8萬畝耕地保護(hù)底線目標(biāo)和52.25萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)落到實(shí)處。

　　高粱坪村有5608畝耕地，一個(gè)人怎么看得過來？“我有科技好幫手，精準(zhǔn)又及時(shí)，太可靠了！”祝中良拿出手機(jī)打開“益碼管田”APP介紹，每天巡田，只要發(fā)現(xiàn)哪個(gè)田塊出了問題，拍照上傳，就能快速啟動(dòng)線索處置程序。

　　耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)越織越密。王瑜說，區(qū)里結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、高塔視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等手段，耕地保護(hù)實(shí)現(xiàn)了“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)跟蹤、實(shí)時(shí)查處”。今年夏天，為應(yīng)對(duì)高溫干旱，赫山區(qū)各級(jí)“田長”奔忙在60萬畝稻田，調(diào)度灌溉、巡田護(hù)耕，守護(hù)希望的田野。

　　黨的二十大報(bào)告提出，“全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線”。自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，10年來，我國落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格劃定并守住了18億畝耕地保護(hù)紅線，夯實(shí)了國家糧食安全基礎(chǔ)。特別是近兩年來，耕地減少的勢(shì)頭得到初步遏制，去年全國耕地總量實(shí)現(xiàn)凈增加。

　　各地將貫徹落實(shí)黨的二十大精神，化成牢牢守住耕地紅線的堅(jiān)決行動(dòng)。強(qiáng)化制度保障，層層壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任；嚴(yán)格實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡，26個(gè)省份推行“田長制”等耕地保護(hù)新模式；建設(shè)智能化耕地監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制……一系列“長牙齒”的硬措施，確保18億畝耕地實(shí)至名歸。

　　“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，飯碗一起端，責(zé)任一起扛。”江蘇省建湖縣自然資源和規(guī)劃局局長孫育軍介紹，2019年開始，縣里探索開展全域土地綜合整治，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，為糧食豐收提供堅(jiān)實(shí)支撐。“土地綜合整治實(shí)惠多，規(guī)模經(jīng)營，訂單種植，每畝比去年多收150斤，純收益在800元以上。”高作鎮(zhèn)種田大戶馬以勤說。

　　“原來的荒地、零散地塊得到了利用，可以連片種莊稼。”高作鎮(zhèn)黨委書記唐城說，通過綜合整治，全鎮(zhèn)新增耕地3000多畝，今年新增糧食產(chǎn)量1050萬斤以上。

　　“保障糧食安全，大家都有責(zé)任，必須堅(jiān)定挑穩(wěn)重農(nóng)抓糧的擔(dān)子。”建湖縣委書記祁從峰表示，下一步，將以實(shí)施全域土地綜合整治為抓手，建設(shè)更多高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全方位夯實(shí)糧食安全根基。

　　全面提升質(zhì)量，讓每寸耕地都成為豐收沃土

　　耕地保護(hù)既要保數(shù)量，也要提質(zhì)量。東北地區(qū)糧食產(chǎn)量占全國的1/4，保護(hù)黑土地，是保障糧食安全的壓艙石。

　　“從大肥大藥到吃‘營養(yǎng)餐’，黑土地油光松軟，糧食增產(chǎn)一成多。”吉林省榆樹市五棵樹鎮(zhèn)廣隆村田間，玉米已收獲完畢，天雨機(jī)械種植合作社負(fù)責(zé)人叢百元滿面春風(fēng)地說，“今年我們邊收割玉米，邊把秸稈粉碎深翻還田，增加有機(jī)質(zhì)，蓄水又保墑，為來年豐收打下了好基礎(chǔ)。”

　　作為吉林省首批黑土地保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目縣之一，榆樹市全域?qū)嵤┖谕恋乇Ｗo(hù)利用工程。廣隆村建起水肥一體化設(shè)施，覆蓋1.5萬畝黑土地，精準(zhǔn)施水施肥，節(jié)水、節(jié)肥、增產(chǎn)效果明顯。“糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高，收益持續(xù)增加，鄉(xiāng)親們保護(hù)黑土地的積極性越來越高。”叢百元說。

　　把黑土地保護(hù)作為一件大事來抓，今年8月1日，《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》正式施行，自然資源部辦公廳發(fā)出通知，要求組織開展黑土耕地調(diào)查，嚴(yán)格用途管制，進(jìn)一步加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)。

　　自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要推動(dòng)黑土地保護(hù)法全面有效貫徹實(shí)施，堅(jiān)持不懈地保護(hù)好黑土地，更好保障國家糧食安全。今年前三季度，全國實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8300萬畝，超額完成年度計(jì)劃面積。“十四五”期間我國將完成1億畝黑土地保護(hù)利用任務(wù)，黑土耕地質(zhì)量明顯提升，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高10%以上。

　　18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽堿地也要改良利用。在山東省東營市，越來越多的鹽堿地變成了豐產(chǎn)田。“今年大豆玉米帶狀復(fù)合種植，玉米畝產(chǎn)1000多斤，豆子畝產(chǎn)200多斤，又是一個(gè)豐收年。大豆固氮，來年小麥產(chǎn)量還能往上躥。”東營區(qū)黃河路街道萬泉村種植大戶閆小平喜滋滋地說，“鹽堿地改良后，鹽堿少了，今年種糧收益增加了兩成。”

　　“通過節(jié)水控鹽、改良培肥、生態(tài)保育，中度鹽堿地變?yōu)檩p度鹽堿地，中低產(chǎn)田變成了中高產(chǎn)田。”黃河路街道黨工委書記曲建仿說，通過生態(tài)化利用和種業(yè)科技創(chuàng)新，鹽堿地上“長”出了小麥、大豆、藜麥等多種高產(chǎn)好品種。

　　為挖掘鹽堿地綜合利用潛力，今年東營市在鹽堿地上擴(kuò)種了10萬畝大豆，大豆玉米帶狀復(fù)合種植達(dá)到34萬畝。

　　“今天的耕地就是明天的飯碗，全方位夯實(shí)糧食安全根基，必須全面提升耕地質(zhì)量。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員周衛(wèi)說，我國人多地少，必須加強(qiáng)耕地土壤改良、地力培肥和治理修復(fù)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)，開展綜合治理和改造提升，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)發(fā)力，讓每寸耕地都成為豐收沃土。

　　穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)更有底氣

　　“今年種了60畝優(yōu)質(zhì)水稻，畝產(chǎn)1300斤，比往年高了200斤，市場(chǎng)收購價(jià)每斤1.42元，收入能超過10萬元，今年的豐收真是來之不易。”談起秋糧收成，江西省永豐縣八江鄉(xiāng)高家村種糧大戶高康新很是感慨。

　　原來，今年夏天，永豐縣持續(xù)出現(xiàn)高溫干旱少雨天氣，一度影響農(nóng)作物生長。“及時(shí)澆水施肥，落細(xì)管護(hù)措施，加上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田給力，終于追回了產(chǎn)量。”高康新回憶。

　　高康新能抗旱奪豐收，多虧了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田護(hù)航。近年來，八江鄉(xiāng)先后爭取項(xiàng)目建設(shè)資金近7000萬元，對(duì)2萬余畝農(nóng)田進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“田成方、渠成網(wǎng)、路相通、旱能灌、澇能排”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。“而且，土壤墑情、田間氣象、病蟲害等都能監(jiān)測(cè)，種糧更有底氣。”高康新說。

　　“黨的二十大報(bào)告提出，‘逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田’，這個(gè)真是振奮人心！”永豐縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)辦公室高級(jí)農(nóng)藝師張林錢說，下一步將持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓更多農(nóng)田變良田，同時(shí)做好建后管護(hù)，健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的管護(hù)體制，打通管護(hù)“最后一公里”，為端牢“中國飯碗”提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　“今年我種了43畝玉米，畝產(chǎn)1440斤，這季玉米能收入4萬多元。”豐收的喜悅寫在河南省封丘縣北辛莊村農(nóng)民劉福印的臉上。談到豐收秘訣，他打開了話匣子：“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田田塊相連，農(nóng)機(jī)敞開跑；溝渠相通，黃河水直接流到地里；硬化路修到田邊，路邊井、電、渠配套完善。就這條件，一季千斤、一年噸糧沒得跑。”話語間劉福印底氣十足。

　　“建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正實(shí)現(xiàn)了旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。”封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長穆勝文介紹，全縣共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田122萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和綜合生產(chǎn)能力有效提升，加上測(cè)土配方施肥等新技術(shù)推廣，項(xiàng)目區(qū)糧食畝均增產(chǎn)200公斤以上，“作為全國糧食生產(chǎn)大縣，我們將以黨的二十大精神為指引，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓更多農(nóng)田變成‘高產(chǎn)田’。”穆勝文說。

　　到今年底，全國將累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食產(chǎn)能在1萬億斤以上。“穩(wěn)住了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，就能穩(wěn)住國家糧食產(chǎn)能的大頭。”周衛(wèi)說，耕地保數(shù)量、提質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是個(gè)重要抓手，要堅(jiān)定不移抓下去。農(nóng)田必須是良田，要求我們不斷提升耕地質(zhì)量，確保糧食任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年11月25日 18 版）