近年來，浙江省溫州市公安局洞頭區分局秉承“人民公安為人民”理念，深入踐行“平常時間能看得出來、關鍵時刻能沖得出來、危急時刻能豁得出來”的“三能”要求，以“融警務”為導向，創新推出“五聯融合”工作法（全立體治安聯防、全方位矛盾聯調、全時段警企聯動、全覆蓋反詐聯防、全社會交通聯管），進一步加強平安建設，當地群眾安全感持續提升。

　　治安聯防、警企聯動，高效處置警情

　　“即使夜里，也經常能看到民警在路面巡邏，這讓我們商戶很安心。”在洞頭區經營一家夜排檔的陳先生說，當地良好的治安狀況也為他帶來了客流。

　　今年6月以來，洞頭分局廣泛動員治安積極分子、黨員志愿者等社會力量，組建18支平安巡防隊伍，形成“黨政主導、公安牽頭、部門聯動、社會協同、公眾參與”的強大工作合力。同時嚴格落實“1個情指中心+7個在線實戰警務室”24小時巡查模式，確?！耙惶幱泻?、快速策應、高效處置”。

　　“110嗎？我現在被困在礁石上……”接到群眾求救電話，洞頭分局110接警中心迅速啟動警企聯勤機制，同步指令派出所、應急救援隊趕赴現場緊急處置。

　　位于海邊的洞頭區每年接待游客數量眾多，游客不慎落水、被困礁石等情況時有發生。為此，洞頭分局聯合當地溢香國際大酒店成立警企共建中心，組建海上救援、平安巡防等5支隊伍。同時，該分局探索建立“警企共建”非警務警情外包分流模式，通過打通系統終端梗阻，將“海上救援”等18項社會救助、社會服務類警情，以政府服務外包方式分流至該中心，大大減輕了基層民警接處警負擔，有效提升了救援成功率。

　　矛盾聯調、反詐聯防，有效破解難題

　　今年3月，洞頭分局鹿西派出所民警林攀東在下村走訪時了解到，今年初鹿西鄉村民陳某在駕駛三輪車時，不慎將在跑步的余某剮傷，雙方因家屬是親戚關系而未報案。事后，余某傷情出現反復，其子女經常上門要求陳某賠償，雙方協調未果爭吵不斷。為防止矛盾加劇，林攀東主動介入調解，最終促成糾紛圓滿解決。

　　為做到“預防在調解前、調解在激化前”，洞頭分局積極聯動村社干部、村級警務助理等群體，“敲門式”開展鄰里、婚姻、勞資等矛盾糾紛起底摸排，建立個性化調解模式，調解成功率達98%以上。特別是針對海上作業糾紛存在突發性的特點，洞頭分局依托鹿西鄉成立的福建、海南等3個省外流動調解站，采取遠程視頻調解方式，有效破解現實難題。

　　“感謝民警們的大力宣傳，讓我提高了警惕，避免了經濟損失?！倍搭^區北岙街道的鄭女士提起不久前發生在自己身上的網絡詐騙事件，仍心有余悸。為全力守護好人民群眾的“錢袋子”，洞頭分局集約整合全區7個鄉鎮街道2000余人的群防隊伍，成立“海霞媽媽警群反詐聯盟”，以群眾喜聞樂見的形式將反詐知識帶入村居、送上企業、登上漁船。同時，拓展組建反詐勸阻小分隊，分級落實“7×24”小時預警反詐勸阻模式，取得較好效果。

　　交通聯管、智慧聯通，提升治理水平

　　走在洞頭街頭，隨處可見穿著紅馬甲的交通勸導員，他們有的是駕校學員、有的是退休老黨員、有的是機關黨員干部。為切實提升交通管理覆蓋面、滲透力，洞頭分局在堅持抓好路面嚴管嚴查的同時，創新推行交通志愿勸導“學法減分”和黨員領導干部兩地雙評議加分活動，通過“小積分”，有效激發群眾參與交通管理的積極性。

　　該分局還以“小車整治”為突破口，聯通基層治理“四個平臺”“百家信”應用平臺等10個數據源系統，以及保險公司、市場監管等7個部門，構建電動自行車“前端抓取+預警處理+綜合治理”閉環管理體系，電動自行車駕駛人遵章守法率大幅提升，道路交通事故死亡人數同比下降66.67%。