原標題：建立“三個清單” 營造良好環境

　　為加快建設高質量項目，著力擴大有效投資，推動全省經濟高質量發展，近日，遼寧省政府辦公廳制定并印發《遼寧省深入推進項目和投資工作方案》。方案明確，每年年初要建立若干重大工程項目、億元以上建設項目、中央資金項目“三個清單”，并將清單項目建設計劃分解到月、責任壓實到相關部門和地區。

　　若干重大工程項目清單應充分發揮重大工程的示范帶動作用，由15項重大工程省直牽頭部門會同各市負責提出本領域、本行業當年重點推進實施的重大工程項目，省發展改革委匯總形成全省15項重大工程年度項目清單，項目總數在500個左右，滾動實施，動態優化。

　　億元以上建設項目清單應充分發揮億元以上建設項目的投資主力軍作用和戰略性新興產業項目的導向作用，由省發展改革委根據全省入庫儲備項目形成當年清單，主要為當年新開工項目、上年的續建項目和前期工作有實質進展的項目，戰略性新興產業項目投資規模可適當放寬。

　　中央資金項目清單應充分發揮政府投資的引領撬動作用，由省發展改革委建立，聚焦中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具等專項資金，并根據當年投資計劃下達進度及時更新。

　　為營造全省抓項目促投資氛圍，打造項目滾動推進、良性發展的環境，方案提出組織開展影響力大、激勵性強的系列主題活動，如：每年第一、第三季度各舉辦一次重大項目集中開工活動；每年不定期組織開展重大工程項目現場觀摩活動；實行投資“賽馬”激勵機制，每年對重大工程項目建設成效明顯的市實行獎勵措施等。

　　為項目落地實施創造良好環境和穩定預期，方案提出深化“放管服”改革。規范精簡項目前期審批事項。適時開展項目現場服務和辦公，及時發現制約項目建設的問題并推動解決。加強用地用能等要素保障，探索開展建設用地審核與用地預審容缺審批管理，提升項目用地保障效能。加大項目融資支持力度，有效搭建重大工程項目融資平臺，有序推廣PPP等社會資本參與項目建設，努力構建交通、能源、水利、生態環保、城市建設等重點領域多元化投融資機制。

　　同時，省級有關部門要圍繞“三個清單”項目，用好用實“以督促建”機制，加強項目建設督查，強化通報預警和約談，利用信息化管理平臺開展項目監測，確保發現問題及時整改落實。