糧食產量再創新高，高技術制造業較快增長，服務業生產有所放緩，但現代服務業增勢較好……“總的來看，11月我國經濟頂住疫情反彈等多重壓力，總體上保持恢復態勢。”國家統計局新聞發言人付凌暉說。

　　市場價格總體穩定

　　產業升級態勢不變

　　11月，國際環境更趨復雜嚴峻，外需收縮進一步顯現，國內疫情大面積反彈，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”加大，對經濟運行制約明顯。

　　面對新挑戰，各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展，落實疫情防控優化措施，推動穩經濟各項政策落地。

　　飯碗端牢，全國糧食產量再創新高。今年農業生產形勢較好，全國秋糧產量10220億斤，比上年增加42.5億斤，再獲豐收；全國糧食總產量達到13731億斤，比上年增加73.6億斤，連續8年穩定在1.3萬億斤以上。

　　減負穩崗，就業形勢總體基本穩定。在就業優先政策措施作用下，尤其是針對大學生等重點群體幫扶力度加大，青年人失業率連續下降。11月，全國城鎮調查失業率為5.7%，比上月上升0.2個百分點，其中16至24歲勞動力調查失業率為17.1%，比上月下降0.8個百分點。

　　保供穩價，居民消費價格溫和上漲。今年1至11月，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.0%。11月，全國居民消費價格同比上漲1.6%，漲幅比上月回落0.5個百分點，扣除食品和能源價格后的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。

　　“在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，各地區各部門壓實‘米袋子’‘菜籃子’責任制，完善重要民生商品價格調控機制，市場保供穩價扎實有效，居民消費價格溫和上漲。”付凌暉說。

　　受疫情反彈、市場需求不足等因素影響，11月，全國規模以上工業增加值同比增長2.2%，較10月份回落2.8個百分點。怎么看待這種波動？

　　長遠看，工業平穩增長的態勢沒有改變。國家統計局工業司副司長湯魏巍介紹，1至11月規上工業增加值同比增長3.8%，較前10月小幅回落0.2個百分點，累計增長總體穩定。

　　辯證看，產業結構升級的態勢沒有改變。11月，新能源汽車產量同比增長60.5%；太陽能工業用超白玻璃產量增長110.3%，較10月加快30.3個百分點；移動通信基站設備產量增長41.2%，新能源、新材料、高技術產品高速增長。前11月，我國高技術制造業增加值同比增長8.0%，高于規上工業增加值4.2個百分點，彰顯工業經濟韌性。

　　“展望未來，我國工業成長空間依然廣闊，助力實體經濟發展政策作用下，工業經濟將繼續平穩增長。”付凌暉說。

　　基礎設施投資連續回升

　　高技術產業投資快速增長

　　秦巴山區，成渝中線高鐵、西渝高鐵安康至重慶段、西延高鐵西安至銅川段相繼開工建設，中西部鐵路網填補留白、結構優化。

　　云貴高原，云南省百個重點水利工程集中開工，工程總投資515億元；貴州夾巖水利樞紐、鳳山水庫工程、觀音水庫工程建設有序推進、不誤工時。

　　長江三角洲，長三角一體化示范區重點項目開工儀式在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地舉行，13個重點項目開工，助力區域發展更有活力、更可持續。

　　11月，穩經濟一攬子政策和接續措施落地見效，發揮政策性開發性金融工具作用，推進重大項目建設，加快設備更新改造，加大民營經濟支持力度，投資保持穩定增長。1至11月，全國固定資產投資同比增長5.3%，其中計劃總投資億元及以上大項目完成投資同比增長11.9%，支撐作用明顯。

　　基礎設施投資連續加快。1至11月，基礎設施投資同比增長8.9%，增速比前10月加快0.2個百分點，連續七個月回升。其中，全國完成水利建設投資10085億元，較去年全年增長33%，成為新中國成立以來水利建設完成投資最多的一年。

　　“適度超前開展基礎設施投資，加快布局新型基礎設施建設，加強薄弱領域補短板，有力支撐基礎設施投資回升。”國家統計局投資司首席統計師羅毅飛說。

　　制造業投資穩定增長。積極支持重點領域設備更新改造，推動擴大制造業中長期貸款投放，強化投資要素保障，促進制造業投資較快增長。1至11月，制造業投資同比增長9.3%，快于全部固定資產投資4.0個百分點。同時，順應經濟升級發展需要，制造業企業加大設備更新改造力度，帶動投資增長。1至11月，制造業技改投資同比增長9.1%，占全部制造業投資的比重為40.9%。

　　高技術產業投資快速增長。創新驅動戰略深入實施，企業研發投入加大，帶動相關行業投資增長。1至11月，高技術產業投資同比增長19.9%，比全部投資增速高14.6個百分點。其中，以電子、醫藥為代表的高技術制造業投資同比增長23.0%。

　　民生補短板投資增長較快。聚焦補短板保民生，各方面持續加大教育、文化、醫療等公共領域投入。1至11月，社會領域投資同比增長12.5%。其中，衛生和社會工作投資增長27.8%。

　　羅毅飛介紹，從投資先行指標看，1至11月，新開工項目計劃總投資同比增長20.3%，投資項目（不含房地產開發投資）到位資金增長21.5%，為投資持續穩定增長提供有力支撐。

　　消費市場明顯承壓

　　線上需求釋放帶動

　　“受疫情等因素沖擊，11月份消費市場明顯承壓，市場銷售降幅有所擴大。”國家統計局貿易外經司統計師付加奇介紹，11月本土疫情波及多數省份，居民出行減少、消費場景受限，非必需類商品銷售和聚集型消費受到明顯沖擊。11月，社會消費品零售總額同比下降5.9%，其中，商品零售下降5.6%。

　　付加奇分析，市場規模占社會消費品零售總額比重較大的出行類商品銷售下降，對消費市場影響較大。11月，限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額同比分別下降4.2%和1.6%。同時，餐飲等接觸式消費受到較大沖擊，11月餐飲收入同比下降8.4%。

　　盡管疫情對消費市場造成短期擾動影響，但線上消費需求釋放帶動作用明顯。

　　網上零售占比持續提升。1至11月，全國實物商品網上零售額同比增長6.4%，增速明顯快于線下商品銷售，占社會消費品零售總額的比重為27.1%，比前10月份提高0.9個百分點，自9月起占比連續提升。其中，與居民生活關系密切的吃類和用類商品網上零售同比分別增長15.1%和6.1%。

　　網絡購物帶動快遞等行業較快增長。據國家郵政局測算，11月份中國快遞發展指數同比增長1.2%；受“雙11”網購促銷帶動，11月1日至11日快遞包裹日均處理量是日常業務量的1.3倍。同時，網絡消費、線上服務等帶動信息服務類消費較快增長。

　　值得注意的是，前11月，在實體店鋪零售中，生活必需品供應更為集中的便利店、食雜店零售額同比分別增長4.3%和3.5%，增速分別比限額以上單位商品零售額高2.2和1.4個百分點；自助式消費較多的超市、倉儲會員店零售額分別增長3.1%和10.3%，增速分別比限額以上單位商品零售額高1.0和8.2個百分點。

　　“11月份市場銷售承壓主要是受疫情短期沖擊影響，消費市場提質增效態勢沒有改變。”付加奇表示，隨著進一步優化疫情防控措施的落地落實，擴內需促消費系列政策逐步見效，居民消費需求將不斷釋放，市場銷售有望穩步恢復。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月16日 03 版）