人民網(wǎng)太原12月14日電（記者趙芳）今日上午，山西省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）進(jìn)行了解讀。

　　民間投資是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分，是市場(chǎng)預(yù)期和投資信心的風(fēng)向標(biāo)。今年以來(lái)，受疫情散發(fā)等因素影響，全省民間投資面臨較大的下行壓力。針對(duì)這一情況，山西制定了《實(shí)施意見(jiàn)》，分為總體要求、支持政策、保障措施三大板塊。其中，“支持政策”細(xì)分為11個(gè)方面，共40條舉措：

　　著力解決民營(yíng)企業(yè)不平等待遇和隱形壁壘問(wèn)題，提出公平執(zhí)行“非禁即入”5條舉措，包括建立隱性壁壘臺(tái)賬并集中清理、同等享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目減免投標(biāo)保證金、鼓勵(lì)支持民間資本主導(dǎo)盤(pán)活停緩建工程項(xiàng)目、對(duì)輕微違法行為分領(lǐng)域建立“減免責(zé)清單”等。

　　著力解決房地產(chǎn)業(yè)民間投資下行壓力較大的問(wèn)題，提出穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)民間投資3條舉措，包括適度增加供地、探索政府主導(dǎo)盤(pán)活閑置商品房用于補(bǔ)充保障性租賃住房、適度下調(diào)商品房預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)等。

　　著力解決能源領(lǐng)域民間投資體量不大的問(wèn)題，提出擴(kuò)大能源領(lǐng)域民間投資3條舉措，包括一視同仁支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)各類(lèi)能源項(xiàng)目、涉及政府配置資源的能源類(lèi)開(kāi)發(fā)計(jì)劃原則上要提前向全社會(huì)公開(kāi)并向民間資本推介、建立光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)多元保障機(jī)制等。

　　著力解決基礎(chǔ)設(shè)施民間投資放緩問(wèn)題，提出拓寬基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民間投資5條舉措，包括有穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目原則上推行市場(chǎng)化運(yùn)作、向民間資本推介“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目、鼓勵(lì)民間資本主導(dǎo)盤(pán)活存量資產(chǎn)、吸引民間資本參與PPP項(xiàng)目、認(rèn)定民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目并安排前期費(fèi)支持等。

　　著力解決制造業(yè)民間投資質(zhì)量不高、農(nóng)業(yè)民間投資龍頭牽引不強(qiáng)、文旅民間投資挖潛不足的問(wèn)題，提出激發(fā)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民間投資的5條舉措，包括圍繞10條產(chǎn)業(yè)鏈遴選“鏈主”項(xiàng)目、“鏈核”項(xiàng)目，支持民營(yíng)企業(yè)參與“數(shù)字山西”建設(shè)，用好政府技改資金帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目按實(shí)際投資額給予獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目等。

　　著力解決要素保障效能有待提升的問(wèn)題，提出項(xiàng)目審批、用地、用能、環(huán)境容量、融資等方面共19條舉措。