居民收入持續增長，一定能夠更好釋放消費潛力，提振市場信心，形成共促高質量發展合力

　　中央經濟工作會議提出：“要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景。多渠道增加城鄉居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。”

　　提高城鄉居民收入水平，尤其是中低收入人群的收入水平，是恢復和擴大消費的重要基礎。黨的十八大以來，我國不斷深化收入分配制度改革，城鄉和區域居民收入差距持續縮小，收入分配格局明顯改善。各地區各部門持續完善消費市場環境，推動消費結構優化升級。消費對于擴大國內市場需求、推動經濟社會發展的基礎性作用日益凸顯。

　　2022年前三季度，全國居民人均可支配收入27650元，比上年同期名義增長5.3%，扣除價格因素，實際增長3.2%。當前，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。多渠道增加城鄉居民收入，增強消費能力，充分釋放消費潛力，迫切需要多措并舉、拓寬渠道。

　　落實落細就業優先政策，穩定市場主體，進一步提升勞動報酬和經營性收入。勞動報酬是城鄉居民收入的主要來源，近年來，我國勞動報酬在初次分配中占比有所提高，但仍然有較大的提升空間。要進一步推進減稅降費，減輕企業發展負擔，鼓勵更多創新創業類企業健康發展。目前，我國靈活就業人員規模較大，需要加快完善就業權益保障的政策與制度安排，提高中小微企業、個體工商戶和靈活就業者的經營性收入。

　　完善分配制度，創新收入分配方式，廣開增收門路。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度，要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高居民收入在國民收入分配中的比重。探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，增加城鄉居民財產性收入，實現居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。

　　健全多層次社會保障體系，消除消費的后顧之憂。社會保障體系是人民生活的“安全網”和社會運行的“穩定器”。要深化醫藥衛生體制改革，完善基本養老保險全國統籌制度，發展多層次、多支柱養老保險體系，提升基本公共服務均等化水平。減輕居民家庭在住房、教育、育幼、醫療、養老等方面的支出負擔,穩定消費預期。

　　多渠道增加城鄉居民收入，特別是低收入群體收入。要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，持續提高低收入群體收入。加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性，改善收入和財富分配格局，提升人力資本水平和人的全面發展能力，千方百計增加就業機會。

　　可以相信，隨著居民收入持續增長，一定能夠更好釋放消費潛力，提振市場信心，切實發揮出消費支出對經濟增長的基礎性支撐作用，形成共促高質量發展合力，助推經濟發展躍上新水平。

　　《 人民日報 》（ 2023年01月11日 19 版）