人民網(wǎng)南京1月15日電 （黃啟源）2023年江蘇兩會(huì)上，江蘇省政協(xié)委員，宿遷市政協(xié)主席、黨組書記馮巖提出，隨著省內(nèi)區(qū)域一體化全面推進(jìn)，蘇北地區(qū)作為全省發(fā)展的重要增長極，要探索海港、陸港、空港、河港“四港”高效聯(lián)動(dòng)路徑，有利于形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放格局。

　　宿遷地處長三角腹地，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。作為全省唯一沒有口岸的地級(jí)市，與周邊缺乏有效的物流通道，制約了其產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“走出去”“請進(jìn)來”，也影響全省區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、開放布局的統(tǒng)一性。圍繞江蘇省委、省政府要求，宿遷出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)宿遷港區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》，以推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng)為抓手，全方位推進(jìn)宿遷港與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

　　“‘四港’聯(lián)動(dòng)工作涉及面廣、區(qū)域聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，僅憑宿遷難以高質(zhì)量推動(dòng)落地，亟需省級(jí)層面高位指導(dǎo)和有效推動(dòng)。”馮巖認(rèn)為，隨著宏觀形勢變化和資源短缺顯現(xiàn)，港口競爭也愈演愈烈，開展港口合作和資源整合，有利于推動(dòng)蘇北地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易協(xié)同和資源互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通，有效防范應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)此，馮巖建議，由省級(jí)層面牽頭建立“四市四港”合作機(jī)制，由省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳等部門協(xié)同，共同研究出臺(tái)統(tǒng)一政策，高位指導(dǎo)和推動(dòng)有關(guān)工作落地落實(shí)；支持宿遷保稅物流中心創(chuàng)建，加快宿遷跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)統(tǒng)籌和解決蘇北地區(qū)海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)不平衡的問題；支持宿遷港口岸功能完善。“宿遷設(shè)立口岸，可以豐富港口進(jìn)出口貨品種類，滿足企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的迫切需求，極大地支撐和推動(dòng)江蘇省釀造產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)打造，特別是洋河酒廠每年從美洲進(jìn)口高粱和玉米等糧食約100萬噸，因宿遷港不具備口岸資質(zhì)，無法在本地實(shí)現(xiàn)糧食進(jìn)口清關(guān)。設(shè)立二類口岸有利于招商引資及重大招商項(xiàng)目落戶當(dāng)?shù)兀瑢?duì)推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。”他說。

　　馮巖表示，從預(yù)期成效來看，實(shí)施“四港”聯(lián)動(dòng)，將有利于發(fā)揮宿遷內(nèi)河水運(yùn)特色，充分聯(lián)動(dòng)徐州陸港中歐班列、淮安空港全貨機(jī)航線、連云港海港國際海運(yùn)等優(yōu)質(zhì)資源，有效減少區(qū)域內(nèi)的物流競爭，由區(qū)域競爭變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)融和升級(jí)，更好地促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。