人民網南京1月15日電 （黃啟源）2023年江蘇兩會上，江蘇省政協(xié)委員，宿遷市政協(xié)主席、黨組書記馮巖提出，隨著省內區(qū)域一體化全面推進，蘇北地區(qū)作為全省發(fā)展的重要增長極，要探索海港、陸港、空港、河港“四港”高效聯(lián)動路徑，有利于形成更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放格局。

　　宿遷地處長三角腹地，是淮海經濟區(qū)的重要節(jié)點城市。作為全省唯一沒有口岸的地級市，與周邊缺乏有效的物流通道，制約了其產業(yè)項目“走出去”“請進來”，也影響全省區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、開放布局的統(tǒng)一性。圍繞江蘇省委、省政府要求，宿遷出臺《關于推進宿遷港區(qū)域協(xié)調聯(lián)動發(fā)展的實施意見》，以推進“四港”聯(lián)動為抓手，全方位推進宿遷港與周邊區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快形成區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局。

　　“‘四港’聯(lián)動工作涉及面廣、區(qū)域聯(lián)動性強，僅憑宿遷難以高質量推動落地，亟需省級層面高位指導和有效推動。”馮巖認為，隨著宏觀形勢變化和資源短缺顯現，港口競爭也愈演愈烈，開展港口合作和資源整合，有利于推動蘇北地區(qū)實現貿易協(xié)同和資源互補，促進區(qū)域互聯(lián)互通，有效防范應對風險。

　　對此，馮巖建議，由省級層面牽頭建立“四市四港”合作機制，由省商務廳、省交通運輸廳等部門協(xié)同，共同研究出臺統(tǒng)一政策，高位指導和推動有關工作落地落實；支持宿遷保稅物流中心創(chuàng)建，加快宿遷跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，切實統(tǒng)籌和解決蘇北地區(qū)海關監(jiān)管場所建設不平衡的問題；支持宿遷港口岸功能完善。“宿遷設立口岸，可以豐富港口進出口貨品種類，滿足企業(yè)對當地營商環(huán)境的迫切需求，極大地支撐和推動江蘇省釀造產業(yè)園平臺打造，特別是洋河酒廠每年從美洲進口高粱和玉米等糧食約100萬噸，因宿遷港不具備口岸資質，無法在本地實現糧食進口清關。設立二類口岸有利于招商引資及重大招商項目落戶當地，對推動開放型經濟發(fā)展具有重要意義。”他說。

　　馮巖表示，從預期成效來看，實施“四港”聯(lián)動，將有利于發(fā)揮宿遷內河水運特色，充分聯(lián)動徐州陸港中歐班列、淮安空港全貨機航線、連云港海港國際海運等優(yōu)質資源，有效減少區(qū)域內的物流競爭，由區(qū)域競爭變?yōu)閰^(qū)域聯(lián)動，進一步推動蘇北地區(qū)產業(yè)融和升級，更好地促進區(qū)域協(xié)調、聯(lián)動發(fā)展。