2022年，山東推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)正式落地，省內(nèi)政策清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單配套跟進(jìn)。今年，山東將把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面落實(shí)三年行動計(jì)劃，推動先行區(qū)建設(shè)全面起勢。

　　九曲黃河，奔騰東流，激蕩齊魯，動能澎湃。在魯中，濟(jì)南齊魯制藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，挖掘機(jī)、旋挖機(jī)開足馬力，不舍晝夜；在膠東，煙臺裕龍島煉化一體化項(xiàng)目現(xiàn)場，鋼結(jié)構(gòu)吊裝、鋼筋綁扎有序推進(jìn)……

　　新春伊始，萬象更新。山東開局跑出加速度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率已達(dá)98%。新的一年，山東將以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，乘勢而上，不斷推進(jìn)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　近年來，“山東智造”頻頻讓人眼前一亮：北京冬奧會上，中國首臺具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的“山東造”雪蠟車備受關(guān)注；黃海之濱，全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”交付運(yùn)營；高熱效率柴油機(jī)、高速磁浮交通系統(tǒng)打破國際壟斷……

　　2022年，山東高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。圍繞強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、增活力，當(dāng)?shù)丶涌鞂?shí)施“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動計(jì)劃，推動經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢；綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)正式落地，省委、省政府制定實(shí)施三年行動計(jì)劃，政策清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單配套跟進(jìn)。

　　2022年，山東出臺“兩高”行業(yè)碳排放減量替代辦法，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)39.3%，地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.4%，創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量正呈現(xiàn)趨勢性、關(guān)鍵性變化。其中，鋰離子電池制造、電子專用材料制造增加值增速分別為86.9%和60.7%。

　　山東省委主要負(fù)責(zé)同志表示：錨定“走在前、開新局”，今年山東將扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念，把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，全面落實(shí)三年行動計(jì)劃，以新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動先行區(qū)建設(shè)全面起勢。

　　深入推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。今年，山東將滾動實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，技改投資將增長6%。預(yù)計(jì)“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提高10個百分點(diǎn)以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長40%以上。

　　抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。山東要把科技創(chuàng)新擺在核心位置，加大重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略，統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，搭建高能級創(chuàng)新平臺，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)。

　　激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。山東將縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力提高國企核心競爭力、支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)打造一流營商環(huán)境，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為經(jīng)營主體解難題、辦實(shí)事，推動形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

　　技術(shù)賦能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　一條生產(chǎn)線上能生產(chǎn)多少種紗線？“按常規(guī)只能生產(chǎn)一種，但是這條生產(chǎn)線可以切換生產(chǎn)市面上的八成紗線品種。”山東正凱新材料股份有限公司總經(jīng)理莊建剛說。

　　刷臉識別，車間門打開，轟鳴聲隨即傳來。梳棉機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，旁邊只見寥寥數(shù)人。莊建剛走近介紹：“這邊在智慧紡紗綜合管理平臺上輸入所需紗線詳情，那邊的設(shè)備就可以自動運(yùn)轉(zhuǎn)。”生產(chǎn)線末端，滌綸、羊毛、竹纖維等各類材質(zhì)的紗線即將進(jìn)入打包環(huán)節(jié)。

　　傳統(tǒng)紡織是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，隨著人力成本持續(xù)攀升，公司經(jīng)營壓力不斷增大。與此同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢頭正盛。青島海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推出的大規(guī)模定制模式，為很多傳統(tǒng)企業(yè)解決了數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題。

　　莊建剛慕名而去，雙方一拍即合。搶抓棗莊市的相關(guān)政策機(jī)遇，山東正凱投資7.5億元新建智慧工廠，由海爾卡奧斯量身定制紡紗生產(chǎn)智造平臺，用于大規(guī)模個性化定制生產(chǎn)。投產(chǎn)后，公司生產(chǎn)效率提高30%，研發(fā)周期縮短40%，一躍成為全球知名品牌的面料供應(yīng)商。

　　山東正凱的變化，是海爾卡奧斯賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個縮影。作為國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的排頭兵，海爾為中小企業(yè)提供一攬子數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案和服務(wù)，助力山東新舊動能轉(zhuǎn)換。

　　海爾卡奧斯副總經(jīng)理林忠毅說：“多年來，我們不斷拓展應(yīng)用場景，已經(jīng)覆蓋平臺軟件、數(shù)字工廠、區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)企業(yè)8萬余家。今年，將繼續(xù)賦能2萬家山東企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”

　　眼下，莊建剛緊盯政策前沿：“今年，山東提出深化‘萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型’，傳統(tǒng)行業(yè)改造提升一業(yè)一策，其中輕紡是重點(diǎn)行業(yè)之一，這是我們的機(jī)遇。未來，我們要繼續(xù)走深化智能化技改的路子，加強(qiáng)探索5G智能應(yīng)用。”

　　如今，在棗莊，新舊動能轉(zhuǎn)換不斷深入，智能化技改也已蔚然成風(fēng)。去年，12家智能化技改服務(wù)商企業(yè)成立智能化技改服務(wù)商聯(lián)盟，創(chuàng)新推出技改基金“投保貸”聯(lián)動模式，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全市工業(yè)技改投資增速達(dá)27.8%。今年，棗莊將再投資805.2億元，助推工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

　　聚焦高端化、智能化、綠色化，山東今年將謀劃實(shí)施約1.5萬個省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目，再建設(shè)50個以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強(qiáng)化綠色制造體系建設(shè)，新建生態(tài)工業(yè)園區(qū)10家左右，全力推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強(qiáng)融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

　　從卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園北行20公里，來到青島宏達(dá)鍛壓機(jī)械有限公司。踏進(jìn)生產(chǎn)車間，巨型數(shù)控車床映入眼簾，一根5.2米長的螺桿不停轉(zhuǎn)動，打磨后將被組裝到萬噸重型電動螺旋壓力機(jī)上。

　　“這臺壓力機(jī)上半年可完成生產(chǎn)，是即將投入市場的第三臺自主研發(fā)的萬噸以上重型電動螺旋壓力機(jī)。”中鍛智能裝備設(shè)計(jì)院有限公司院長朱元勝說：此前兩臺已分別發(fā)往江西景德鎮(zhèn)和陜西西安。

　　電動螺旋壓力機(jī)是鍛壓大型金屬制件的關(guān)鍵裝備，主要用于航空航天、船舶重工等，能解決重型驅(qū)動系統(tǒng)的葉片、曲軸、閥體、渦輪盤等關(guān)鍵零部件的精鍛成型問題。

　　“過去只能依賴進(jìn)口，1臺設(shè)備售價1.6億元，維修售后也不方便。”朱元勝說。

　　近年來，山東深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比48.3%左右。去年，膠州在全省首推支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的辦法，并成立服務(wù)高新技術(shù)研發(fā)專班來對接服務(wù)。

　　2021年，青島宏達(dá)聯(lián)合中國鍛壓協(xié)會創(chuàng)建中鍛智能裝備設(shè)計(jì)院，圍繞重型鍛造裝備核心技術(shù)展開攻關(guān)。去年，100兆牛重型數(shù)控電動螺旋壓力機(jī)自主研發(fā)成功，成本降至3000萬元。

　　企業(yè)是創(chuàng)新主體，人才是創(chuàng)新關(guān)鍵。下一步，山東將深化科技型企業(yè)梯次培育行動，在人工智能、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域，“揭榜掛帥”實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，70%以上由企業(yè)牽頭；深入推進(jìn)泰山、齊魯人才工程，開展青年人才集聚專項(xiàng)行動，吸引青年人才70萬人以上。

　　為加快科技成果轉(zhuǎn)化，在膠州，上合鍛壓裝備產(chǎn)業(yè)園正醞釀籌備。“我們將繼續(xù)建設(shè)模鍛裝備產(chǎn)業(yè)智庫，優(yōu)化配置行業(yè)資源，形成全國鍛壓技術(shù)和工藝策源地。”青島宏達(dá)董事長于學(xué)宏說。

　　在濟(jì)南，一條橫亙東西的齊魯科創(chuàng)大走廊拔地而起，超算中心、山東高等研究院、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等科研院所眾多，清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等200多家知名院所在此建立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。

　　濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長陳西武說：“我們推出的‘1+6+N’科技成果轉(zhuǎn)化平臺，去年為41家簽約駐濟(jì)高校院所提供了成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，成交金額8.11億元。”

　　綜合施策，助力企業(yè)輕裝上陣

　　從35微米到8微米，投入巨額研發(fā)經(jīng)費(fèi)，歷時10余年，2021年，全球首款8微米紅外熱成像探測器芯片在煙臺艾睿光電科技有限公司問世。在公司展廳內(nèi)，熱像儀裝上這款芯片，即使處于黑夜或雨霧環(huán)境，也能精準(zhǔn)清晰識別車、船、人及著火點(diǎn)，填補(bǔ)了行業(yè)空白，企業(yè)也被列入山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”。

　　輕資產(chǎn)、重技術(shù)、投入大、回報周期長，對高新技術(shù)企業(yè)來說，從研發(fā)到產(chǎn)品上市，動輒數(shù)年，日子難熬。“前期研發(fā)階段需要大量投入，一分錢往往壓倒英雄漢！”艾睿光電財(cái)務(wù)總監(jiān)高飛說：“資金早到位一天，局面就可能大有不同。”

　　引入金融活水，激活發(fā)展引擎。去年，煙臺黃渤海新區(qū)創(chuàng)新推出增值稅“即征即退”，確保企業(yè)及時受惠，助企紓困。

　　去年，高飛頭一回在辦稅現(xiàn)場收到增值稅退還入賬信息，全年累計(jì)退稅1000萬元，加上高新技術(shù)企業(yè)可享受加計(jì)扣除，企業(yè)所得稅再減近1000萬元。

　　艾睿光電董事長趙芳彥說：“有了這筆資金支持，我們也有空間進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究力度，吸引更多人才，持續(xù)精進(jìn)非制冷紅外芯片的制造工藝水平。”

　　今年，山東綜合施策，促進(jìn)不同所有制企業(yè)競相發(fā)展，助力企業(yè)輕裝上陣，釋放發(fā)展?jié)摿Α０l(fā)揮國企中流砥柱作用，不斷提高國企核心競爭力，出臺省屬企業(yè)董事會授權(quán)管理制度，制定監(jiān)事會改革方案；新培育10個左右民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，打造一批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；開展深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，落實(shí)好新下放的135項(xiàng)省級行政權(quán)力事項(xiàng)，支持濟(jì)南、青島、煙臺等爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

　　山東省政府主要負(fù)責(zé)同志表示：要堅(jiān)定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，深入實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育、引進(jìn)、聚集一批新興優(yōu)勢戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)解難題防風(fēng)險，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。

　　《 人民日報 》（ 2023年02月23日 第 10 版）

　　(責(zé)編：鄭浦麗、邢曼華)