“雞西市全面落實省委‘能力作風建設年’活動部署。全市上下奮躍而上、晉位趕超，2022年省考核主要經濟指標增速均高于全省平均水平，8項位居全省前4位，城鎮居民人均可支配收入增速位居全省第1位，GDP增速2013年以來首次超過全國平均水平，位居全省第3位。”2月17日上午，在全省深化能力作風建設工作會議上，雞西市委書記魯長友作經驗交流發言。

　　人還是這群人，地還是這片地，誰在為這座煤城的高質量發展注入澎湃動力？雞西市委組織部常務副部長張萌感慨：“人叫人動人不動，機制調動積極性！”

　　這個機制，就是公開排名晾曬機制。2022年，雞西市創新實施以“搭臺打擂，晾曬排名，末位反思，公開曝光”為主要內容的公開排名晾曬機制，選取考核指標位居全省第1或半數（含）以上高于全省平均水平、成績最好的市直部門，位居全市第一或高于全市平均水平數量最多（全部達標）的縣（市）區做經驗交流；排名末位的縣（市）區黨委主要負責同志和市級專班的主要負責同志作反思發言，并在媒體上公開檢討。截至2022年末，共有11個縣區和市直部門主要領導反思檢討。雞西市將全年考核結果納入干部考核評價體系，廣大干部爭先晉位意識明顯增強，催生能力作風“蝶變”。

　　激發潛能打贏翻身仗

　　“剛接手農業農村局時，壓力其實很大。”2月20日，回想起去年8月出任雞西市農業農村局局長時的情形，蓋鳳程這樣形容自己的心情。

　　當年7月末，雞西市機關“能力作風建設年”活動上半年考評結果公布：市農業農村局在全市近70個市直單位中排名墊底。8月22日，雞西市農業農村局在市級大會上作了公開反思表態發言。

　　“紅臉出汗”的滋味并不好受。

　　“轉作風提能力的根本出發點和落腳點，還是應該在抓工作落實上、解決問題上。”反思表態發言后，蓋鳳程立即組織召開全體干部大會，要求各部門強化政治擔當，“結合本職工作厘清問題、進行問題整改，用制度化管人管事。”為了鼓舞士氣，他不忘給干部做“心理建設”：“壓力也是一種動力，短板所在就是潛力所在。”

　　“我們全員分期進行封閉研討，結合實際工作查擺問題；邀請黨校專家為年輕干部授課，集中‘充電’；開展全員能力作風知識競賽，苦練內功；到兄弟單位學習……”副局長何霞說，局里開展一系列活動，不斷加強干部能力建設、提升能力水平。

　　“去排名靠前的兄弟單位學習，發現他們工作標準高、精細化程度高。”孟昭玉是局里最年輕的正科級干部，她將“工作日結日清、任務不積壓，文檔規范裝訂、精細分類”等學習經驗，應用到實際工作中。

　　雞西市農業農村局副局長周雷說：“去年，我們將‘能力作風建設’與保障糧食安全、鄉村建設、農產品供給、黑土地耕地保護等重點工作緊密結合起來，推進農業高質量發展。”

　　作風一變局面新。人事科副科長張躍榮觀察到，局里坐辦公室的干部少了，越來越多的干部深入田間地頭，尋找答案。

　　這兩天，畜牧科科長張欣把本年度全市畜牧業發展計劃報給局領導，“領導結合我們不斷提升的工作能力和干部們‘滿格電’的精神狀態，將畜牧生產發展目標由增長8個百分點調整到10個百分點。”

　　半年來，在雞西市農業農村局自我加壓、奮起摸高的事例不勝枚舉。這也讓以張欣為代表的年輕干部深刻領悟到：不挑戰一把，你永遠不知道自己的潛力有多大。

　　2022年雞西市實現農林牧漁業總產值367.7億元，同比增長2.8%，增速位居全省第4位，高于全省0.3個百分點。全市糧食產量達120.9億斤，增加5700萬斤……

　　經歷半年的“比學拼趕”，雞西市農業農村局的成績如何？雞西市委組織部劉翔宇向記者“劇透”了考核結果：“半年內綜合排名提升了38名，漂亮翻身！”

　　“學霸”是這樣煉成的

　　“我們肯定還是第一名！”去年前三季度全市機關“能力作風建設年”活動考核排名中，雞西市公安局蟬聯冠軍。盡管去年第四季度的排名目前還未正式公開，但在普通民輔警心里，第一名非市公安局莫屬。

　　自信源自硬核實力：始終把為百姓辦實事當成工作的出發點和落腳點，全局自上而下狠抓落實。

　　記者看到，在雞西市公安局一樓大廳右側，立著局機關“能力作風建設年”活動專項工作任務推進分解圖，任務內容、措施、責任人、完成時間一目了然。

　　談起去年雞西公安的成績，雞西市公安局黨委委員、政治部主任高國濱喜上眉梢：“去年全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會上，雞西公安3個集體、2名民警獲得表彰，創歷年之最。通過科技信息化實戰運用，實現全市傳統侵財案件破案率73%，突破歷史新高。去年全市公安機關推出‘我為群眾辦實事’事項7項，全部按時完成。”

　　去年，雞西市公安局提出了以“331”建設為重點，推動雞西公安工作“走向全省前列、進入第一方陣”的爭先晉位目標。高國濱說，為實現這一目標，局黨委研究確定了交通秩序大整治、常態化掃黑除惡、戶政“放管服”改革等13個重點攻堅項目，逐一建立推進計劃，通過制度化考核，推動各級“一把手”抓落實。

　　為更好地增強廣大民輔警的職業榮譽感、自豪感，增進警察家屬對公安工作的理解和支持，雞西市公安局為立功民警開展“立功授獎送喜報”活動。“我母親年近80歲，她只知道我工作很忙。局領導把喜報送到家里時，她激動地流下淚水。”雞西市公安局交警支隊支隊長周秀勇獲評“全國優秀人民警察”的光榮稱號，他說，喜報一張紙，榮譽重千斤，“家人為我自豪，也激勵我以更加飽滿的熱情投入到工作中。”

　　能力作風建設永遠在路上

　　“公開排名晾曬機制并不是雞西首創，只不過雞西貫徹執行得好。”雞西市委組織部調研員馬吉文告訴記者，一張榜單比拼爭先，得益于一把科學精準的“標尺”。雞西市科學設定評分標準，通過四輪督導和書面報告、考核談話等考核方式考核評分，確保考核的公正性。

　　公開排名晾曬機制，通過對工作進行量化，讓干多干少一目了然、干好干差形成鮮明對比。雞西市在選人用人上樹立鮮明導向，去年提拔重用干部167人，調整“下”的干部69人。干部責任感更強了，精氣神更足了。

　　剛剛履新的年輕干部、密山市常務副市長王士強說：“干得好不好，組織上都看得到，我們的心里更有底、更熱乎了！”

　　“公開晾曬不僅是看成績，更是找短板、查不足，形成強有力的倒逼效應，激發爭先創優的內生動力，推進各項工作往深里做、往細里做、往實里做，掀起比學趕超熱潮。”馬吉文說，雞西市還創新實行市級“奪標扛旗榜”半月通報制度，對各單位上榜情況進行排名通報，鼓勵先進、鞭策后進，倒逼各單位出成績、出成果、出成效，獲得國家級榮譽100項。

　　一年來，雞西市政治生態明顯好轉，營商環境持續優化，經濟社會發展不斷向高質量邁進。中國建材、中國中鐵、中國電建、國投集團等一批“國字號”大企業、大集團落戶雞西。雞東縣更是默默努力，驚艷眾人。2022年前三季度，雞東縣主要經濟指標增幅全部超過市級平均水平，縣域經濟綜合排名位列全省第二，同期上升了22名，地方稅收增幅和實際利用內資總額排名全省第一，創歷史最好成績。去年，雞東縣GDP總量突破百億元大關，同比增長5.6％，增幅高于雞西市和我省及全國平均線。

　　能力作風建設沒有休止符。“一座城，一群人，一條心，一起干，一定贏”，是當地干部干事創業熱情高漲的鮮明寫照。（記者 丁燕 孫偉民）