人民網濱州4月18日電 黨的二十大報告中明確指出，要“推進健康中國建設”“促進中醫藥傳承創新發展”。近年來，濱州市高度重視中醫藥事業發展，致力于滿足人民群眾中醫藥服務需求，聚焦中醫藥事業發展痛點難點問題，為人民群眾提供公平可及、系統連續的中醫藥健康服務。全市中醫藥事業迅速、全面發展，中醫藥服務可及率大幅提升，中醫藥產業發展邁上新臺階，為守護全市人民健康作出了更廣泛、更深入的貢獻。

　　強化配套聯動 促進中醫藥傳承創新發展

　　黨的十八大以來，濱州市認真貫徹黨中央決策部署，實施健康中國戰略，落實“大健康、大衛生”理念，是醫療、中醫、公衛應急救援“三大省級區域中心”匯集落戶的三個城市之一，深化醫改工作曾兩次受到國務院通報表揚。中醫藥整體工作在發展中由小到大，從量變到質變，提質擴容，發展強勁，中醫藥在維護和促進人民健康、推動健康濱州建設中發揮了重要作用。　　

　　高規格召開全市中醫藥大會，明確中醫藥發展的指導思想、目標任務、政策措施。

　　濱州市將中醫藥工作納入黨委政府重要議事內容，市和縣（區）均成立了市、縣委主要負責同志任組長的促進中醫藥發展工作領導小組，每年召開會議，集中研究中醫藥工作，在全市范圍內形成了“一把手”抓中醫藥的良好格局。

　　2021年10月，市委市政府頂格召開全市中醫藥大會，高層次謀劃、高規格部署、高標準推進中醫藥工作，出臺《關于促進中醫藥傳承創新發展的實施意見》（濱發〔2021〕15號），推出6項硬核措施，強力推動中醫藥發展。濱州市政府與濱州醫學院簽訂協議，在市級層面率先開展院校合作、中西醫協同發展模式。

　　近年來，濱州市還不斷強化配套聯動，在公立醫院綜合改革、緊密型縣域醫共體建設、統籌推動“三醫”聯動改革等方面取得積極進展，市縣中醫醫療機構帶頭實施，綜合醫改取得重要階段性成果。

　　2018年以來，濱州市因公立醫院綜合改革成效明顯兩次被國務院辦公廳通報表揚，經驗做法在全國典型醫改經驗發布會上發布推廣。緊密型縣域醫共體經驗入選山東省委典型改革案例。國務院醫改領導小組秘書處專門就醫改工作給濱州市政府發來感謝信。先后10余次在省級以上會議上作典型發言，全省醫共體現場會2次在濱州舉辦。省委、省政府領導同志多次就濱州市醫改工作給予批示肯定。公立醫院綜合改革持續深化，縣域醫共體建設實現全覆蓋。

　　構建監管長效機制，持續提升中醫藥診療能力

　　多年以來，濱州市在完善中醫藥服務體系上不斷加力，形成了全覆蓋、無盲區的市、縣、鄉、村四級服務體系，較好地滿足轄區內群眾中醫治療、預防保健和康復需求。

　　截至目前，濱州市共有中醫醫院16家，中醫類別執業（助理）醫師1921人，在全省率先實現二級甲等中醫醫院、中醫館（國醫堂）全覆蓋。二級以上綜合醫院及婦幼保健機構全部設置中醫臨床科室，90家鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實現國醫堂（中醫館）全覆蓋，所有社區衛生服務站和92%以上的村衛生室均能夠提供中醫藥服務。遴選建設中醫藥特色村衛生室110處，每處配備6種以上中醫診療設備，能提供4類6項中醫醫療技術服務，真正打造中醫藥綜合服務區“村級版”。

　　為進一步規范中成藥合理應用，濱州市衛生健康委成立市級中成藥聯合應用執法督導小組，建立起中成藥合理使用長效機制，“監管長效機制的建立，能夠有效督促各醫療機構將中成藥監測和處方點評結果作為科室和醫務人員評優、評先、晉升、聘用、績效考核的重要依據。對連續出現不合理用藥的醫療機構和存在不規范行為的醫師，我們將依據辦法視情節嚴重程度給予處罰。”市中成藥聯合應用執法督導小組組長呂興博說。

　　在服務和監管的雙輪驅動保障作用下，濱州市中醫藥診療能力持續提升。

　　市中醫醫院新院作為市政府“交鑰匙工程”，總建筑面積9.4萬平方米，設置床位821張，成功入選國家級中醫特色重點醫院建設項目，被國家標準委批準為“中醫服務標準化試點單位”，并被評為省級中醫區域醫療中心。博興縣中醫醫院新院區、無棣縣中醫院康復理療服務樓先后投入使用，惠民縣中醫院新院區建設項目順利推進。

　　國醫抗疫，戰績輝煌。三年來，面對新冠肺炎暴發，濱州有效處置了百余起聚集性疫情。其中，中醫藥全方位、全鏈條的深度融入作出了巨大貢獻。濱州市第一時間成立了中醫藥救治專家組，制定并發布中醫藥預防及治療方案，落實中西醫并重防治方針，堅持“預防為主、全程參與、一人一方、應服盡服”原則，對新冠肺炎患者實行“一人一策一方一治”中醫辨證論治，本土確診病例中醫藥參與率100％，為全市疫情防控貢獻了中醫藥力量。在疫情暴發嚴重的時候，全市中醫藥系統近200人逆行出征，積極參與援鄂、援滬、援瓊等疫情防控和醫療救治工作，展現了濱州大愛。

　　打造產業基地，實現中藥材種植產業鏈延伸

　　近年來，濱州市積極推進中醫藥文化建設，創建了省級中醫藥文化宣傳教育基地2個，省級中醫藥文化建設示范單位2家，市級中醫藥文化建設示范單位44個。此外，切實加強齊魯古代醫學術思想研究，實施陽信牛氏雜病流派和濱州鄭氏婦科流派中醫名家經典整理傳承。每年開展“中醫藥健康文化大型主題活動”“中醫藥文化進鄉村活動”等專項宣傳活動，促進中醫藥文化的傳承開展。

　　文化的賡續綿延為中醫藥事業、產業一體化推進和一、二、三產業的融合發展注入了強大的精神動力，進一步推動了“大健康”產業體系的加速構建。

　　濱州市既有西王、天順、悅翔等眾多醫藥領域老牌“專精特新”企業，又有愉悅、科倫、鄒平新醫藥產業園等產業新興動能，醫養健康產業已成為濱州五大優勢產業之一。特別是中醫藥種植基地的建設，更是在不斷發展中迸發出勃勃生機。

　　“之所以回村發展金銀花種植產業，一來是看到了國家對中醫藥發展的支持力度之大，二來是群眾對中醫藥服務的認可度和接受度越來越高，何況我們鎮早就有中藥材種植歷史。所以，我果斷地流轉了500畝土地種植金銀花，還在農民專業合作社成立了中藥材研究所，也能幫助農民發家致富。”無棣縣佘家鎮回村進行中醫藥種植的李俊超說。未來，他的合作社還將打造“種植+養殖+旅游+光伏”一二三產業融合發展模式，實現中藥材種植產業鏈延伸。

　　據佘家鎮黨委副書記、鎮長張學冰介紹，佘家鎮正通過打造產業基地，對中藥材種植產業進行規模化、集約化升級，攜手省農科院，由專家對良種培育、科學種植進行指導。同時積極推進精準化種植，延伸中藥材種植產業鏈，由種植、初加工向深加工發展。

　　據悉，濱州市還將依托沿黃中草藥種植基地，進一步擴大規模、提升品質，把中醫藥元素與鄉村振興、康養旅游、產業發展緊密結合起來。

　　而這，需要雄厚的科研力量作支撐。濱州有黃河三角洲得天獨厚的區位優勢，有助于依托開展特色中醫藥研究，加之獲國家重大科技成果獎的濱州中醫人徐榮祥在中醫藥方面的卓越貢獻，也為濱州地區的中醫藥發展奠定了基礎。

　　濱州市高度注重人才培養，現擁有國家級中藥特色技術傳承人才2名，世界中醫藥學會聯合會專委會副會長1人，國家級中醫護理骨干人才6名，國家級“名中醫傳承工作室”6個。濱州醫學院引進中醫藥高層次人才6人，創新引擎濱州市中醫藥科研發展動力。

　　現如今，濱州醫學院、綠都獸藥等多家科研院所在中醫藥研究方面已取得了豐碩的成果，立項國家級課題80余項，申請發明專利100余項，實現人用新藥成果轉化49余項，獸藥63項，獲得省級以上獎勵5項。中醫藥科研事業迸發出強勁的發展勢頭，為產業發展提供了強大的智力支撐。

　　濱州市將始終堅持黨對中醫藥工作的全面領導，堅持以人民健康為中心，優化配置中醫藥資源，建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的中醫藥健康服務保障體系，努力推動中醫藥事業和產業高質量發展，全力打造“黃河三角洲中醫藥傳承創新發展高地”。（劉穎婕 劉琳）

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)