人民網(wǎng)天津8月29日電 （記者唐心怡）今天，天津海關(guān)召開新聞發(fā)布會(huì)，該關(guān)副關(guān)長(zhǎng)鄭德武在會(huì)上介紹了天津市綜合保稅區(qū)發(fā)展情況，并對(duì)海關(guān)總署推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展23條綜合改革措施進(jìn)行了介紹。

　　“2023年1-7月，天津市綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值1531.6億元，比去年同期增長(zhǎng)15.0%，增幅高于天津市外貿(mào)進(jìn)出口增速16.9個(gè)百分點(diǎn)，占天津市進(jìn)出口總值的32.6%。天津綜合保稅區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口增幅遠(yuǎn)高于天津市外貿(mào)進(jìn)出口增幅，已成為天津市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要開放平臺(tái)。”鄭德武表示，目前，天津市共有5個(gè)綜合保稅區(qū)，分別為天津港綜合保稅區(qū)、天津泰達(dá)綜合保稅區(qū)、天津東疆綜合保稅區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)和天津臨港綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積共計(jì)24.179平方公里，均位于濱海新區(qū)。天津市綜保區(qū)以占天津市千分之一點(diǎn)五的行政區(qū)劃面積，實(shí)現(xiàn)全市超過30%的外貿(mào)進(jìn)出口值，綜合保稅區(qū)已成為天津市對(duì)外開放的重要力量。

　　近年來，天津海關(guān)以外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式為重點(diǎn)，充分利用綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，努力打造天津市外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅速，成為穩(wěn)住天津市外貿(mào)基本盤的重要力量。在融資租賃方面，創(chuàng)新推出委托異地監(jiān)管、保稅租賃飛機(jī)退租再租賃、保稅租賃飛機(jī)境內(nèi)改裝再租賃等多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)業(yè)務(wù)，實(shí)施航空產(chǎn)業(yè)全鏈條集群監(jiān)管，2022年保稅租賃貨值757.7億元，飛機(jī)、船舶、海工平臺(tái)的租賃業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó)總量的80%以上，已成為全球第二、中國(guó)第一大飛機(jī)租賃聚集地；在平行進(jìn)口汽車方面，進(jìn)口數(shù)量持續(xù)保持全國(guó)第一，2022年進(jìn)口約3.5萬輛，占全國(guó)70%以上；在保稅展示交易方面，業(yè)務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，從個(gè)人消費(fèi)品逐步拓展至汽車、飛機(jī)、船舶、藝術(shù)品、凍品等商品，展示交易規(guī)模大幅提升，2022年保稅展示貨值23.4億元，同比提高10.5倍；在保稅維修方面，從最初的航空設(shè)備，拓展到了船舶、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、通訊設(shè)備等領(lǐng)域，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)、綜保區(qū)外的保稅維修再制造項(xiàng)目落地，豐富了相關(guān)業(yè)務(wù)形態(tài)，2022年保稅維修貨值達(dá)146.1億元。

　　2023年7月31日，海關(guān)總署印發(fā)了《推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出涉及海關(guān)事權(quán)的五方面23條具體改革措施。天津海關(guān)介紹了綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展23條綜合改革措施的五個(gè)特點(diǎn)：服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，改革業(yè)務(wù)運(yùn)行架構(gòu)；促進(jìn)貿(mào)易便利化，優(yōu)化全流程監(jiān)管；助推高質(zhì)量發(fā)展，支持功能業(yè)態(tài)拓展；統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動(dòng)健康有序發(fā)展；提升綜合治理能力，強(qiáng)化配套保障。

　　天津海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長(zhǎng)田家超介紹，此次《改革方案》突出以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，樹立差異化風(fēng)險(xiǎn)防控理念，推出一批優(yōu)化進(jìn)出區(qū)物流的舉措。在“服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，改革業(yè)務(wù)運(yùn)行架構(gòu)”方面，將實(shí)施差異化風(fēng)險(xiǎn)防控。主要考慮到綜保區(qū)已實(shí)施卡口及物理圍網(wǎng)管理，區(qū)內(nèi)企業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)相較口岸貨物總體較小。通過將監(jiān)管資源向企業(yè)整體管理傾斜，減少單票貨物的卡口攔截。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)布控管理，強(qiáng)化人工精準(zhǔn)分析，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫精準(zhǔn)監(jiān)管，進(jìn)一步便利貨物進(jìn)出綜保區(qū)。

　　下一步，天津海關(guān)將認(rèn)真抓好《推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實(shí)施方案》貫徹落實(shí)，結(jié)合天津市實(shí)際情況，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地實(shí)施，不斷推動(dòng)綜合保稅區(qū)完善政策、拓展功能、簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、健全制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。