人民網北京9月12日電 （記者孟竹）伴隨經濟社會快速發展，商務樓群大量興起，作為產業集群、企業集聚、人才集中的新高地，如何開創黨建引領基層治理的新航線，成為北京石景山區古城街道探索研究的新課題。

　　為進一步提升街道基層黨建陣地建設水平，更好服務轄區單位、樓宇商戶、新業態、新就業群體，古城街道以“黨建引領、多元參與”為發出點，創新“三五四五”體系，在京西商務中心片區探索出黨建引領基層治理的新途徑。　　

　　街道通過構建“街道黨工委-兩新組織綜合黨委-京西商務中心樓宇黨組織-兩新黨組織”的四級黨組織架構。其中，在街道黨工委的調度協調下，京西片區開啟“樓宇黨組織+樓宇片區治理委員會+自治樓委會”有益聯動，將公安、消防、物業、居委會、企業、居民等多元主體納入其中，實現管理和服務職能向樓宇的延伸。此外，片區治理委員會定期開會議事，結合“需求清單”“資源清單”，形成“項目清單”，穩步推進樓宇治理精準化、高效化。

　　隨著一張張“項目清單”公示，證券行提供金融咨詢服務、文印店提供證件拍攝服務、書店提供閑時活動會議場所、美發店開展義剪活動、醫院提供健康義診……片區內的“大神”們“各顯神通”，“樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管”的協商自治機制為京西片區帶來諸多福利。　　

　　為不斷升級服務功能，把與群眾切身利益相關的公共服務引入商住樓宇，街道黨建工作站、社會工作站、企業服務站、群眾服務站、綜治服務站合而為一，依托樓宇黨組織體系，打造黨群活動陣地。同時，開展豐富多樣的主題活動，豐富樓宇內精神文化生活。同時，通過聯合各政務服務部門，派專人駐點辦公，為樓宇內企業提供行政審批、貸款融資、信息咨詢等服務。不僅如此，街道還建立日常管理機制、定期議事協商機制、推進“樓宇吹哨、部門報到”機制、常態化聯系服務群眾機制，把各類公共服務全領域、全時段、全方位立體覆蓋到樓宇之中。

　　為動態掌握樓宇情況，街道定期更新臺賬，建立數據摸排機制，每月更新一企一冊數據，確保樓宇基本情況清、入住單位情況清、從業人員情況清、黨組織情況清、黨員情況清的“五個清”。同時，自制轄區商住兩用樓專屬民情圖，依托“民情工作法”，建立“3+N”工作體系，即一張民情圖、一支網格隊、一樓雙樓長、多個微信群，24小時全面接收群眾信息訴求。同時，引導各職能部門積極參與治理，從已解決問題中總結經驗，將事后監管變為事前服務。

　　自片區樓宇工作站建立以來，京西片區投訴量從去年的500余件降低到今年的150余件，其中130余件為“未訴先辦”自行解決，有力推動了“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變。　　

　　為引導多元共治、互惠共享，街道還積極推進黨建服務、公共服務、文化活動、惠民政策、法律援助五個專項服務進樓宇。其中，通過開設“初心”放映廳、黨員教育直通車等，讓黨建宣傳“活起來”，進一步推動黨群服務圈與樓宇生活圈融合發展。同時，強化數字賦能，建立公共服務專班，建立“一網通辦”“一站通辦”機制，實現讓“數據”跑腿、人少跑腿。邀請樓宇內律師事務所律師擔任公益法律顧問，為企業及員工提供專業便捷的公益法律服務。

　　此外，為暢通招商引資渠道，打造京西商圈聯盟“惠”，邀請企業和“七小門店”加入，通過設立企業服務日、群眾服務日、惠民折扣日等，為入駐企業和業主提供互惠服務。