原標題：河北首批排污權租賃簽約

　　“沉睡資源”變成“流動資本”

　　河北首批排污權租賃簽約

　　10月16日，河北省首批排污權租賃簽約活動在邯鄲市舉行，這是河北省盤活“閑置”排污權資源的又一創(chuàng)新之舉。

　　活動儀式上，承租方磁縣隆鎰建材有限公司、磁縣金達建材有限公司分別與出租方邯鄲市驍雍煤矸石磚制造有限公司、邯鄲市永年區(qū)固達新型建材有限公司簽署排污權租賃合同。在落實區(qū)域總量控制要求前提下，兩家出租方企業(yè)將污染減排形成富余二氧化硫47.23噸、氮氧化物50.22噸的排污權，租賃給因生產(chǎn)波動需要短期增加污染物排放總量的承租方，租賃期為1年。

　　何為排污權租賃？河北省污染物排放權交易服務中心主任程鳳飛介紹，排污權租賃是指在落實區(qū)域總量控制要求前提下，排污單位將有償獲得的排污權以租賃的形式，臨時出讓給其他因生產(chǎn)波動需要短期增加污染物排放總量的排污單位使用的行為。無償獲得的排污權不得用于租賃。租賃有效期內，排污權指標使用權歸承租方所有，僅限于其生產(chǎn)使用，不得投入排污權交易市場進行交易。有效期滿后，排污權指標仍歸出租方所有。

　　開展排污權租賃對出租方和承租方各有什么好處呢？邯鄲市驍雍煤矸石磚制造有限公司負責人李花榮告訴記者，兩年前公司因產(chǎn)業(yè)轉型停產(chǎn)。“停產(chǎn)后，公司所屬排污權二氧化硫26.43噸、氮氧化物17.62噸一直閑置，這次全部租賃給磁縣隆鎰建材有限公司后有了收益，‘沉睡資源’變成‘流動資本’。”

　　由于向節(jié)能高效的方向轉型發(fā)展，磁縣隆鎰建材有限公司排污總量不足，只能依靠壓縮生產(chǎn)負荷、減少生產(chǎn)天數(shù)方式維持生存，生產(chǎn)不能正常運行也導致產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加，市場競爭力下降。“排污權租賃解決了制約我們公司發(fā)展的瓶頸問題，使企業(yè)擺脫了困境。公司年產(chǎn)值可由原先的1500萬元增至3500萬元，企業(yè)的競爭力也將大大提升。”磁縣隆鎰建材有限公司負責人李國彬說。

　　既然排污權租賃對出租方和承租方都有益，那企業(yè)能不能私下交易？此次河北省盤活“閑置”排污權資源的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在哪里呢？

　　“企業(yè)私下交易肯定不行！”程鳳飛說，河北省此次開展排污權租賃構建了企業(yè)間排污權交易的新路徑，探索了排污權市場交易新機制，并明確提出開展排污權租賃的前提必須是在落實區(qū)域總量控制的要求下。

　　河北省對排污權租賃的價格、模式、期限等進行了一一規(guī)范。租賃價格參照河北省現(xiàn)行主要污染物排放權交易基準價格，由租賃雙方自行商定。租賃雙方需要在河北省排污權交易平臺登記注冊，簽訂租賃合同，再由河北環(huán)境能源交易所出具“河北省主要污染物排放權租賃鑒證書”，各市生態(tài)環(huán)境局出具租賃確認書。租賃期限最長為1年。

　　據(jù)了解，聚焦豐富排污權市場交易方式、打造一流營商環(huán)境，河北省持續(xù)創(chuàng)新政策制度，積極發(fā)揮市場配置生態(tài)環(huán)境資源決定性作用。此次活動，是河北省深化排污權交易改革的又一重要成果，標志著河北省市場配置排污權機制進一步完善，提升了排污權資產(chǎn)價值，為全省綠色低碳高質量發(fā)展注入了新活力。（記者馬朝麗）