11月8日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹加快推進知識產權強國建設、有效支撐創新驅動發展有關情況，并回答記者提問。

　　國家知識產權局局長申長雨介紹，近年來，新修訂的專利法、商標法、著作權法順利實施，大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態的專利審查政策標準持續完善，知識產權制度體系不斷健全；截至2023年9月，我國有效發明專利和商標擁有量分別達到480.5萬件、4512.2萬件，知識產權大國地位牢固確立；《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》制定實施，專利開放許可等制度加快落地，知識產權轉化運用持續加強。

　　據介紹，在知識產權保護方面，我國通過建立高標準侵權懲罰性賠償制度、啟動建設國家知識產權保護示范區等政策措施，不斷加大知識產權保護力度；在提升知識產權公共服務便利化水平方面，知識產權公共服務機構實現省級層面全覆蓋，專利、商標電子申請率均超99%，知識產權基礎數據實現“應開放盡開放”。

　　此外，我國還推動世界知識產權組織在華設立中國辦事處和上海仲裁與調解中心，合作建設101家技術與創新支持中心；實現244個中歐地理標志產品互認互保，完成《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）知識產權相關內容履約，促進知識產權國際合作交流不斷深化。

　　我國是數據資源和數字經濟大國。近年來，國家知識產權局加快探索數據知識產權保護規則，并開展了相關試點。目前，已有8個省市開展了地方數據知識產權工作試點，上線數據知識產權登記平臺，累計向經營主體頒發數據知識產權登記證書超過2000份。各試點地方的數據知識產權質押融資總額已超過11億元。

　　知識產權保護是一個系統工程。國家知識產權局從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節完善保護體系。在提升審查質量效率方面，申長雨說：“目前，我們已經形成一支2萬多人的審查員隊伍，建成了國際先進的智能審查和檢索系統，構建了多種審查模式，專利商標審查周期達到相同審查制度下的國際先進水平，審查質量穩步提升。”

　　2021年6月，國家知識產權局正式啟動重大專利侵權糾紛行政裁決工作。截至目前，國家知識產權局共受理并審結兩批12件重大專利侵權糾紛行政裁決案件。國家知識產權局知識產權保護司司長張志成說：“今年，我局針對受理的第二批10件涉及信息通信領域標準必要專利的案件，依法依規開展審理，最終涉案雙方達成專利交叉許可協議，案件依法結案。這種通過行政途徑推動當事人在尊重知識產權的基礎上達成專利交叉許可的處置方式，高效定分止爭，促進互惠共贏，為相關行業解決專利糾紛提供了新思路和新途徑。”

　　版權產業已經成為我國創新發展的新引擎。2021年，我國版權產業的行業增加值達8.48萬億元，占GDP的比重為7.41%。在加強新業態版權整治方面，中央宣傳部版權管理局負責人湯兆志介紹，今年以來，各級版權行政執法部門刪除網絡侵權鏈接25萬余條、處置侵權賬號4萬余個，推動建立新業態保護版權良好秩序。通過開展院線電影版權保護專項行動、青少年版權保護季行動、打擊網絡侵權盜版“劍網”行動等，加強對網絡視頻、音樂、文學等重點領域和直播、電商等傳播平臺的版權重點監管，為版權產業高質量發展營造良好環境。

　　近年來，國家知識產權局采取了一系列有針對性的措施，增強民營企業的創新活力和發展動力。申長雨說，2022年以來，已有22個省份開展專利開放許可試點，已達成許可近萬項。目前還在進一步組織高校和科研機構盤活存量專利，向民營企業匹配推送專利技術，促成技術供需對接和成果轉移轉化。在加強知識產權保護方面，全國布局建設了103家國家級知識產權保護中心和快速維權中心，備案企業超過12萬家。

　　此外，知識產權質押融資已成為助力解決民營企業融資難題的重要途徑。今年前三季度，全國專利商標質押融資額達4950.3億元，同比增長52.9%。其中，融資金額1000萬元以下的普惠性質押項目占71.6%，惠及中小企業1.8萬家，同比增長41.7%。

　　申長雨表示，下一步，知識產權相關部門將從持續完善知識產權制度體系、不斷提升知識產權轉化運用效益、切實強化知識產權全鏈條保護、大力加強知識產權公共服務和國際合作4個方面，進一步加快建設知識產權強國，更好服務創新驅動發展。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月09日 04 版）