今年，湖北省黃岡市城管執(zhí)法委制定印發(fā)《市城管執(zhí)法委2023年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式，提升服務(wù)水平，助力黃岡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“放”出活力，促進(jìn)審批提速增效。推行會(huì)商制，對(duì)于需要占用城市主次干道空間作業(yè)的，申請(qǐng)人不再需要到多個(gè)部門(mén)辦理審批手續(xù)，由黃岡市城管執(zhí)法委發(fā)起會(huì)商，市公安局、市住建局、市城管執(zhí)法委三部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，現(xiàn)場(chǎng)確定會(huì)商意見(jiàn)后即可施工作業(yè)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，落實(shí)“多驗(yàn)合一”，工程項(xiàng)目在實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收前實(shí)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收技術(shù)指導(dǎo)；對(duì)沒(méi)有完全竣工且不具備竣工驗(yàn)收條件的申請(qǐng)項(xiàng)目，采取告知承諾制的分期分棟驗(yàn)收方式，今年分期分棟驗(yàn)收42件。一窗全辦、一網(wǎng)通辦。全面梳理并督促各縣市按要求理清政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，動(dòng)態(tài)更新湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南，確保33項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化鄂匯辦相關(guān)功能，錄入城管審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)城管政務(wù)服務(wù)掌上辦。部門(mén)協(xié)同一次可辦。牽頭并推動(dòng)樹(shù)木修剪移植“一事聯(lián)辦”省定主題事項(xiàng)在全市成功推廣，各個(gè)縣市均能實(shí)現(xiàn)線上辦理，2023年共辦理樹(shù)木修剪移植“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)70件。告知承諾容缺快辦，針對(duì)從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性行政許可事項(xiàng)，完善告知承諾書(shū)公示后，即可當(dāng)場(chǎng)辦理。

　　“管”出公平，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。黃岡市城管執(zhí)法委出臺(tái)《黃岡市城市管理執(zhí)法“兩輕一免”清單》，對(duì)七項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰，對(duì)兩項(xiàng)一般違法行為從輕行政處罰，落實(shí)“兩輕一免”。對(duì)一般違反城市管理法律法規(guī)的行為，全年共從輕、減輕處罰10件，免于處罰6件。實(shí)施“輕微違法不予處罰、首次違法給予警告”便民政策，建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持“有溫度的執(zhí)法”，針對(duì)市容市貌管理方面，按照“三色單”管理模式進(jìn)行（紅色溫馨提示，黃色行政建議書(shū)，白色處罰決定書(shū)），在實(shí)際執(zhí)法工作中，推行事前約談、關(guān)口前移，預(yù)先告知管理要求和政策紅線，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)執(zhí)法檢查和巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為和潛在風(fēng)險(xiǎn)的，設(shè)置合理“糾錯(cuò)期”和“過(guò)渡期”，督促企業(yè)自查自糾，避免處置措施簡(jiǎn)單化、機(jī)械化。2023年以來(lái)，首違不罰貼單11701張，溫馨提示11543張。

　　“服”出水平，提升人民群眾獲得感。落實(shí)延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等服務(wù)方式。今年，城管政務(wù)服務(wù)窗口利用下班時(shí)間為群眾辦理業(yè)務(wù)落實(shí)延時(shí)服務(wù)共計(jì)16人次，現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)收取資料或上門(mén)服務(wù)收取資200余次；對(duì)老年人辦事的，窗口熱情幫助代為進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，代為復(fù)印、掃描相關(guān)資料300余次，做好服務(wù)工作，收到感謝信7篇、錦旗1面，4月窗口人員被評(píng)為服務(wù)明星，6月份窗口被評(píng)為先進(jìn)單位。今年，高效辦理行政許可案件494件，現(xiàn)場(chǎng)勘查點(diǎn)位400余個(gè)，辦結(jié)許可件494件，全部在1至3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，無(wú)一起群眾投訴或差評(píng)，群眾評(píng)價(jià)滿意度100%。“大綜窗”改造完成后，城管窗口業(yè)務(wù)線下辦件量在政務(wù)大廳長(zhǎng)期排名前十。（黃迎商）