“2023年營業收入是這個，對嗎？”

　　“是的。”

　　“還有一張數字化轉型情況的表格要填一下。”

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　　2024年1月1日，第五次全國經濟普查啟動。1月2日，記者來到杭州市西湖區靈隱街道企業發展服務中心，跟隨普查員一起入企。

　　當前，浙江近10萬名普查員和普查指導員，正深入大街小巷走訪企業、商戶，采集一手經濟數據。

　　什么是經濟普查

　　經濟普查是一項重大的國情國力調查，與人口普查、農業普查組成三大周期性全國普查項目，是對我國第二產業和第三產業發展規模、結構和效益等情況進行的全面調查。

　　《全國經濟普查條例》規定，經濟普查每五年進行一次。在此次全國經濟普查前，我國已分別于2004年、2008年、2013年和2018年開展過4次全國經濟普查。

　　此次全國經濟普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

　　經濟普查對象是誰？浙江省統計局局長吳勝豐介紹，第五次全國經濟普查的普查對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

　　具體范圍從行業來看，覆蓋了采礦業、制造業、電力熱力燃氣及水生產和供應業等各類工業和建筑業，也涉及批發和零售、住宿和餐飲等各類服務業，一共19個門類、92個大類。

　　經濟普查的內容有哪些？吳勝豐說，普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

　　據了解，在接下來的近4個月的時間里，普查員將采集登記全國116萬個普查小區的數據。

　　按照國務院第五次全國經濟普查領導小組辦公室的統一安排，浙江已于2023年8月至12月完成地毯式單位清查工作，共清查270多萬家單位、500多萬個體商戶。

　　為什么要經濟普查

　　簡單來說，全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，便于國家掌握二三產經濟運行狀況，也是國家制定相應規劃、出臺相應政策的重要依據。

　　對此，《全國經濟普查條例》總則第二條就有明確表述，“經濟普查的目的，是為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。”

　　其實，經濟普查是一項國際通用的經濟調查手段。

　　像在美國，經濟普查已經有200余年的歷史。美國繼1810年第一次引入經濟調查以來，相關立法、制度和工作不斷完善，到20世紀中葉，經濟普查在美國成為了一項綜合的經濟統計項目。

　　在美國，普查數據被描述為“國家繁榮的所有主要因素”的基礎，對美國聯邦政府、州政府、行業協會、企業和研究機構了解和研究美國經濟發揮了不可或缺的作用。

　　具體到第五次全國經濟普查，它自有其特殊意義。

　　“從時間節點來看，第五次全國經濟普查是黨的二十大勝利召開后對國民經濟進行的一次‘全面體檢’和‘集中盤點’。”吳勝豐表示。

　　他進一步解釋，通過全面摸清我國經濟發展狀況，掌握近五年經濟總量和結構變化，深刻反映當前經濟發展面臨的深層次矛盾和問題，有利于采取更加精準有效的政策措施，對鞏固和增強經濟回升向好態勢、推動高質量發展、推進中國式現代化建設，具有非常重要的意義。

　　此次普查有何不同

　　與以往4次普查相比，第五次全國經濟普查最大的變化是首次統籌開展投入產出調查。

　　據了解，投入產出調查是為系統反映國民經濟行業間經濟聯系組織實施的一項大型調查，至今已開展了7次。

　　投入產出調查的主要內容是，國民經濟各行業重點法人單位的投入結構和固定資產投資構成情況。

　　不難發現，經濟普查與投入產出調查雖然目的不同，但組織流程相似，調查對象、調查內容等方面存在重合，在相鄰年份相繼開展會增加基層負擔，也不利于調查數據的協調應用。

　　因此，2023年我國首次統籌開展全國經濟普查和投入產出調查。“這是非常必要的調整。”吳勝豐解釋，兩項調查同時開展，統一調查年份、統一設計方案、統一組織實施、統一數據采集上報，既能避免連續兩年開展大型調查，優化調查項目，減輕基層整體負擔，又能有效銜接經濟普查總量數據和投入產出調查結構數據，是推進統計現代化改革的重要舉措。

　　此外，第五次全國經濟普查新增了對“三新”經濟普查的內容。

　　所謂“三新”，指的是經濟發展中的新產業、新業態、新模式。經過五年的發展，“三新”的占比不斷提高，成為中國經濟不容小覷的一股力量。

　　本次普查新增了對平臺經濟、數字經濟等“三新”經濟的普查內容，可以更好反映我國經濟在新產業、新模式、新動能等領域的發展變革情況。

　　“這一點對浙江意義特別重大，近年來浙江‘三新’增長特別快，將之納入普查范圍，可以更好反映浙江產業狀況和產業結構，便于接下來更好地制定產業政策，推動產業高質量發展。”吳勝豐表示。