寧波向海而生，因港而興。優化航運領域營商環境“軟實力”，是寧波經濟“硬發展”的重要支撐。

　　作為航運經濟發展的重要載體，船舶具有投資大、風險大、收益大的特點，從而導致正常流程下船舶證書辦理環節多、手續繁、耗時長。如今，這個困擾行業多年的“急難愁盼”問題有了“寧波解法”。

　　寧波海事局聯合相關部門在全國首創“一船多證一次通辦”政務服務機制，創新性地推出國內航行船舶證書跨部門“多證聯辦”服務，幫助航運企業快速實現船舶所需證書全流程聯合辦理。

　　在新機制下，船舶證書文書辦結時間從30個工作日變為兩三個工作日。截至目前，該機制已惠及760余艘船舶，為航運企業節約運營成本超50億元。

　　30余項船舶證書文書，實現“一次通辦”

　　“太快了，6艘船的過戶手續，3天就完成了！”在近日的采訪中，浙江某港航工程有限公司吳總經理高興地對記者說。

　　就在近期，公司新購的6艘工程船，急需過戶到其名下，參加舟山、嘉興等地的海上施工項目招投標。

　　通過“一船多證一次通辦”，總共用時僅3個工作日，寧波海事局就完成了6艘船舶的全套船舶證書文書的簽發，確保公司能夠如期參與招投標。

　　據介紹，船舶正常投運之前，需要取得船舶登記、檢驗、保險等七大類30余項證書文書。

　　以往，經辦人要在海事、港航、船檢與金融機構之間來回奔波6次以上，需30個工作日才能辦結，部分材料還需要向各部門分別提供。

　　對此，企業要求簡化流程的呼聲非常強烈。

　　“我們多次與港航、船檢、金融機構協調，于2020年11月在全國首推‘一船多證一次通辦’政務服務機制。”寧波海事局政務中心主任徐紅爾告訴記者。

　　“船東一次性提交所有申請材料，海事部門一窗受理后，港航、船檢、金融機構協同審批，實現證書文書一次性辦理。”徐紅爾用一句話概括“一次通辦”。

　　通過多跨協同，部門之間的“壁壘”被打破，實現船舶證書辦理由多部門“分頭辦”“串聯辦”向跨部門“并聯辦”“協同辦”轉變。

　　在新機制下，船舶證書文書辦結時間最快只需1個工作日，整體辦結時限壓縮90%以上。

　　船舶辦證“不停航”，企業鼓了“錢袋子”

　　作為高價值商品，一艘船舶的價格動輒上億元。

　　辦證期間，船舶需要停航，不僅無法產生經濟效益，企業還需承擔船舶維護保養費、船員薪資等費用。萬噸級以上船舶日常維護保養費、船員薪資、融資成本、營運收入損失等加起來，一天就是數十萬元。

　　近年來，寧波將“一船多證一次通辦”政務服務機制與交通運輸部海事局長三角海船轉籍“不停航”機制有機結合，推出“一船多證一次通辦+不停航”服務。

　　船舶在享受證書通辦服務的基礎上，還可持原有效證書繼續航行，減少因過戶停航造成的營運損失。

　　“不停航辦證，為我們節約了上百萬元成本。”浙江某海運有限公司相關負責人說。

　　近日，公司通過融資租賃的方式從溫州購買了一艘同樣處于融資租賃狀態的船舶（“華盛799”輪）。按照原先的流程，雙方總共需要完成三次所有權轉移過戶手續，涉及兩個船舶登記機關，轉籍辦證期間，船舶需要停航一個月以上。

　　有了“一船多證一次通辦+不停航”服務，新舊船籍港登記機關雙向聯動，三次過戶累計辦證時長僅5個工作日。

　　從一次嘗試到推出固定機制，寧波在船舶“不停航”辦證上實現了創新突破，寧波的諸多航運企業也享受到了發展紅利。

　　2023年9月，這項服務由長三角推廣至全國，實現全國范圍內轉籍到寧波的海船不停航通辦，有力提升寧波航運競爭優勢。

　　“只要是在寧波海事局轄區登記的海船，均可在辦理船舶證書時申請適用不停航通辦。”寧波海事局法規規范處處長曹夏瓊告訴記者。

　　創新機制，推動營商環境進一步優化，吸引了更多優質高端企業和船舶落戶寧波。2023年，新增寧波籍航運企業51家、船舶77艘，寧波籍船舶總噸位再創新高，達567.9萬噸。

　　寧波海事局相關部門負責人表示，下一步，寧波海事將繼續聯合相關主管部門進一步健全船舶辦證模式，從企業需求出發，進一步擴大適用范圍，做精做實服務舉措，為廣大航運企業帶去更多實惠。