前不久，南京市鼓樓區(qū)回龍橋社區(qū)的一處小廣場(chǎng)完成出新并對(duì)外開(kāi)放，成了老街巷里的顯眼包。這是南京市首個(gè)一刻鐘便民生活圈“社區(qū)規(guī)劃師”試點(diǎn)落地項(xiàng)目。

　　不同于將城市小微地塊更新設(shè)計(jì)交給設(shè)計(jì)院，這處100平米左右的小廣場(chǎng)出新選擇了“開(kāi)門(mén)問(wèn)策”：組織社區(qū)規(guī)劃師開(kāi)展調(diào)研，掌握居民們的改造訴求，再組織競(jìng)賽海選“民間設(shè)計(jì)師”，建設(shè)方案好中選優(yōu)。此次城市更新“小題大做”的效果如何，經(jīng)驗(yàn)可否推廣？

　　規(guī)劃師試點(diǎn)社區(qū)落地

　　回龍橋社區(qū)煙火氣十足，定淮門(mén)內(nèi)、回龍橋側(cè)的市集上，被豐富的美食和物美價(jià)廉的貨品吸引來(lái)的人們常常絡(luò)繹不絕。在這里，“打造一刻鐘便民生活圈”與城市更新碰撞出了火花。

　　2022年6月，南京市規(guī)劃和自然資源局鼓樓分局、鼓樓區(qū)商務(wù)局、挹江門(mén)街道、南京市城市規(guī)劃編制研究中心四方簽訂協(xié)議，把回龍橋社區(qū)作為規(guī)劃師試點(diǎn)社區(qū)。南京市規(guī)劃和自然資源局鼓樓分局副局長(zhǎng)吳欣鑫介紹，城市發(fā)展日益精細(xì)化，城市更新相關(guān)工作需要社區(qū)規(guī)劃師與街道、社區(qū)、居民等各方深度溝通，傾聽(tīng)聲音，了解需求。

　　當(dāng)年9月，社區(qū)規(guī)劃師與回龍橋形成一對(duì)一進(jìn)駐。居民田燕說(shuō)，大家對(duì)事關(guān)幸福感的事都很關(guān)注，建言積極。11月，根據(jù)居民訴求所繪的回龍橋需求地圖發(fā)布，美化立面、提升綠化、規(guī)范停車、增加設(shè)施都有了民意參考。

　　鼓樓區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)陳貫源說(shuō)，小改造增添新功能，這是聘請(qǐng)社區(qū)規(guī)劃師對(duì)回龍橋社區(qū)謀劃改造的初心。據(jù)介紹，除了社區(qū)規(guī)劃師、民間規(guī)劃師，當(dāng)?shù)剡€聘請(qǐng)了第三方機(jī)構(gòu)擔(dān)任“社區(qū)營(yíng)造師”，這處小廣場(chǎng)今后將定期開(kāi)展市集、生活節(jié)活動(dòng)。從規(guī)劃設(shè)計(jì)到活動(dòng)組織，策劃將貫穿于打造“一刻鐘便民生活圈”的全流程。

　　為設(shè)計(jì)方案廣發(fā)“英雄帖”

　　為城市邊角地出新廣發(fā)“英雄帖”，也是該項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)之一。“面向全國(guó)開(kāi)展設(shè)計(jì)競(jìng)賽，有助于我們打開(kāi)視野。”南京市城市規(guī)劃編制研究中心副主任王青介紹，針對(duì)社區(qū)出新他們“小題大做”，舉辦了回龍橋社區(qū)成長(zhǎng)計(jì)劃·創(chuàng)意設(shè)計(jì)節(jié)，將居民的需求轉(zhuǎn)換為競(jìng)賽類目，廣泛征集相關(guān)方案，最終征集到百余組優(yōu)秀作品。

　　建筑師胡楠是此次創(chuàng)意設(shè)計(jì)節(jié)的獲獎(jiǎng)?wù)摺榇_定設(shè)計(jì)方案，胡楠曾三探回龍橋社區(qū)，在小廣場(chǎng)原先的入口處，“挪”來(lái)一顆桂花樹(shù)。胡楠認(rèn)為不少村落的村口都有樹(shù)，它能夠給居民營(yíng)造更多家的溫馨。“好的設(shè)計(jì)應(yīng)讓建筑與環(huán)境融為一體，有時(shí)一個(gè)不起眼的小細(xì)節(jié)足以給人帶來(lái)驚喜。”胡楠說(shuō)。

　　居民錢燕娜投票支持這套方案的理由是：它最大的特點(diǎn)就是處處都能看到“回”字，與地名相契合，橙白配色在老城區(qū)看著也很是精神。

　　“為讓居民們更容易理解專業(yè)設(shè)計(jì)方案，我們嘗試將設(shè)計(jì)語(yǔ)言進(jìn)行了‘翻譯’，并通過(guò)群眾投票的方式，將城市規(guī)劃意見(jiàn)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)落實(shí)到居民身上。”回龍橋社區(qū)黨委書(shū)記徐節(jié)說(shuō)。

　　鼓樓區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以回龍橋社區(qū)小廣場(chǎng)項(xiàng)目為開(kāi)端，鼓樓區(qū)后續(xù)將邀請(qǐng)社區(qū)規(guī)劃師對(duì)老舊單位廠區(qū)、老舊院落、歷史街區(qū)、搬遷拆改等街區(qū)優(yōu)化布局，更新規(guī)劃，推動(dòng)共建共治共享，不斷完善老城區(qū)居民心中的幸福生活圈。