本報(bào)北京1月25日電 （記者王昊男、潘俊強(qiáng)）25日，北京市十六屆人大二次會(huì)議通過《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》。該條例將于2024年3月1日起施行，為落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、高質(zhì)量建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心提供法制保障。

　　據(jù)介紹，條例明確了國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的“四梁八柱”，立足北京國際科技創(chuàng)新中心資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)目標(biāo)、存在問題，分別從戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)布局、創(chuàng)新主體與創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新生態(tài)、國際開放合作等方面進(jìn)行制度規(guī)范構(gòu)建。“條例鼓勵(lì)創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，利于營造良好創(chuàng)新生態(tài)?！北本┦腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任齊靜說。

　　明確戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)布局。條例規(guī)定科技創(chuàng)新中心建設(shè)以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“三城一區(qū)”為主要平臺(tái)；規(guī)定加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，健全“三城一區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展機(jī)制等。

　　明確創(chuàng)新主體和創(chuàng)新活動(dòng)支持措施。條例規(guī)定擴(kuò)大高校、科研機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)使用等方面的自主權(quán)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)加大財(cái)政支持力度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。

　　“人才是第一資源，沒有人才，就沒有創(chuàng)新。”參與立法的北京市人大代表、中國科學(xué)院院士邵峰說。條例提出要加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)和服務(wù)，規(guī)定有關(guān)部門制定人才支撐保障措施，制定急需緊缺創(chuàng)新人才目錄，完善人才評(píng)價(jià)體系，支持人才流動(dòng)，為創(chuàng)新人才提供住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的便利服務(wù)。

　　明確構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。條例規(guī)定持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)金融支持，推進(jìn)資源開放共享，加強(qiáng)科技安全、科研誠信、科技倫理等方面的科技治理。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月26日 07 版）