廣州、深圳、佛山和東莞地區(qū)生產(chǎn)總值相繼突破萬億元——

　　廣東“萬億城市”為何這么多

　　本報記者 張建軍

　　1月24日，東莞市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年東莞市地區(qū)生產(chǎn)總值為10855.35億元，正式躋身萬億元GDP俱樂部。東莞是廣東省內(nèi)繼廣州、深圳、佛山之后，第四個GDP超萬億元的城市。

　　4個“萬億城市”相繼亮相，廣東GDP超萬億元城市在全國獨占鰲頭，閃耀中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大舞臺。2021年，廣東成為全國首個地區(qū)生產(chǎn)總值突破12萬億元的省份，達到124369.67億元。

　　廣東為什么能涌現(xiàn)多個“萬億城市”？

　　以制造業(yè)立省

　　走進佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，廣佛江高速旁，是華南最大機器人本體生產(chǎn)基地——庫卡順德園區(qū)。2021年，庫卡順德園區(qū)機器人產(chǎn)量近1.8萬臺，為華南地區(qū)第一。以2021年全國工業(yè)機器人產(chǎn)量36.6萬臺為基數(shù)，全國每20臺工業(yè)機器人即有一臺來自順德。以庫卡為龍頭，一批機器人本體、減速器、鑄件和系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向佛山市順德區(qū)集聚，一個世界級產(chǎn)業(yè)集群的廣東新力量正在加速崛起。

　　這是廣東制造業(yè)大省的一個縮影，廣東制造始終站在產(chǎn)業(yè)制高點上。四大萬億元級城市之一佛山，是全國制造業(yè)大市，改革開放幾十年以來佛山市順德區(qū)更是素以“工業(yè)立區(qū)”聞名，一個縣級區(qū)域2021年工業(yè)總產(chǎn)值已突破萬億元大關(guān)。

　　梳理廣東這四大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會發(fā)現(xiàn)，不僅是佛山，東莞制造業(yè)也毫不遜色，東莞全市規(guī)上工業(yè)增加值從2016年的2968.16億元快速增加到2021年的5008.81億元，形成以電子信息制造業(yè)、電氣機械及設備制造業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)為主導的“五支柱、四特色”工業(yè)發(fā)展格局。

　　即便是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以服務業(yè)為主的廣州，高端制造業(yè)依然增長強勁。有研究者探尋2021年廣州經(jīng)濟高增長的秘訣時稱，“從數(shù)據(jù)來看，離不開第二產(chǎn)業(yè)的強勢增長”。2021年，廣州第二產(chǎn)業(yè)增加值為7722.67億元，同比上年增長17.2%，且第二產(chǎn)業(yè)增速快，主要受益于高技術(shù)制造業(yè)，去年廣州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長25.7%，兩年平均增長15.6%。

　　廣州高技術(shù)制造業(yè)中新能源造車、集成電路等成為亮點。2021年，廣州集成電路、顯示器、光電子器件和移動通信基站設備產(chǎn)量同比分別增長58.6%、45.5%、40.2%和24.4%。集成電路，俗稱半導體或者芯片，過去這個產(chǎn)業(yè)的制造環(huán)節(jié)在珠三角幾乎是個空白。最近幾年，廣州粵芯半導體公司迅速成長，深耕模擬芯片賽道，發(fā)展勢頭良好。

　　廣州發(fā)展制造業(yè)還在不斷加力。2022年，廣州市政府工作報告提出的未來5年和2022年發(fā)展目標，強調(diào)“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”。

　　廣東以制造業(yè)立省，以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)對中高端產(chǎn)業(yè)和中高端環(huán)節(jié)的集中突破。

　　產(chǎn)業(yè)配套齊全

　　一臺高端咖啡機，全身260個零部件，50%不出佛山市，80%不出廣東省，采購半徑小，成本低，帶來了競爭優(yōu)勢。生產(chǎn)咖啡機的龍頭企業(yè)為鏈主串起了1400多家供應商，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效。1.4萬家家電企業(yè)結(jié)成了一張強大的供應鏈網(wǎng)絡，3.6萬家企業(yè)提供生產(chǎn)設備、生產(chǎn)原料等產(chǎn)品或服務……這些都讓有“家電之都”之稱的廣東順德底氣越來越足。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設是近年來珠三角城市招商引資營造營商環(huán)境的重要抓手。近年來，廣東在全省部署產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，下大功夫?qū)嵤┭a鏈延鏈強鏈工程。

　　廣州南沙為推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，進一步夯實南沙制造業(yè)發(fā)展基石，大力推進全產(chǎn)業(yè)鏈布局，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈“1+X”“鏈長制”。

　　深耕智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、裝備制造、半導體和集成電路等17條重點產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮鏈主企業(yè)龍頭作用，強化補鏈延鏈強鏈，實現(xiàn)汽車制造業(yè)連續(xù)3年突破千億元大關(guān)。

　　產(chǎn)業(yè)配套良好，產(chǎn)業(yè)鏈完善，正是在這兩年的疫情下，廣東企業(yè)搶到國際市場機遇，實現(xiàn)外貿(mào)強勁增長的重要因素。而外貿(mào)快速增長又帶來工業(yè)熱、物流旺。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年廣東外貿(mào)進出口總額8.27萬億元，約占全國五分之一。外貿(mào)同比增長16.7%，疫情下廣東制造在全球供需網(wǎng)絡中的重要性凸顯。

　　營商環(huán)境一流

　　觀察廣東四大萬億元城市發(fā)現(xiàn)，四大城市都是千萬級人口大市。多年來，人口持續(xù)凈流入。人口流入，說明產(chǎn)業(yè)興旺，就業(yè)機會好，創(chuàng)業(yè)機會多。

　　2020年，順德在廣東省率先開展“一照通”改革，發(fā)出首張“一照通”營業(yè)執(zhí)照——食品經(jīng)營許可等與營業(yè)執(zhí)照合并辦理，經(jīng)營許可信息通過二維碼加載在營業(yè)執(zhí)照上。申請人只跑一次、只交一套材料、只填一張表格，率先實現(xiàn)了常態(tài)化企業(yè)開辦“一件事”2小時辦結(jié)。

　　近年來，廣東把打造一流營商環(huán)境作為一號改革工程。“十四五”開局之年，佛山市委吹響了引領(lǐng)佛山邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。2020年，東莞的“一號文”就是營商環(huán)境建設，提出把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的頭等大事，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。

　　今天的廣東，市場主體超1500萬戶，約占全國的十分之一。在東莞，市場主體超過146萬戶，在順德市場主體數(shù)量超過32萬。

　　廣東省統(tǒng)計局局長楊新洪分析，盡管受到新冠肺炎疫情沖擊，廣東充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系較為齊全的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈彰顯韌性，保持了經(jīng)濟穩(wěn)定增長，其中有廣東經(jīng)濟市場化程度高、改革開放創(chuàng)新成分高的原因，也有體制機制優(yōu)勢。