【科技隨筆】

　　作者：萬勁波（中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　在中國革命、建設(shè)、改革的各個時期，科技工作者在黨的領(lǐng)導(dǎo)下樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，形成了科學(xué)救國、科學(xué)報國、科教興國、科技強國等鮮明的精神品格，鑄就了“兩彈一星”精神、新時代北斗精神、載人深潛精神、探月精神、載人航天精神等獨特的精神氣質(zhì)，融進了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，成為全社會和中華民族的寶貴精神財富。

　　2019年5月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），提出要大力弘揚以愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人為核心內(nèi)涵的科學(xué)家精神，要求“力爭1年內(nèi)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進學(xué)風(fēng)的各項治理措施得到全面實施，3年內(nèi)取得作風(fēng)學(xué)風(fēng)實質(zhì)性改觀”。今年是作風(fēng)學(xué)風(fēng)能否取得實質(zhì)性改觀的關(guān)鍵之年，但不應(yīng)是弘揚科學(xué)家精神的終點，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)落實經(jīng)驗，持之以恒弘揚科學(xué)家精神，鑄牢科技創(chuàng)新的精神根基。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視為促進科技事業(yè)健康發(fā)展凝聚強大精神動力問題，多次勉勵院士群體和廣大科技工作者大力弘揚科學(xué)家精神，主動肩負(fù)起歷史重任。《意見》的頒布實施是對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的系統(tǒng)落實。近三年來，中央、部門和地方圍繞《意見》實施，出臺了相關(guān)法律政策和配套措施，科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)制度化、法制化步伐明顯加快，教育、宣傳和科普工作卓有成效，樹立了系列優(yōu)秀科學(xué)家榜樣，對廣大科技工作者起到了示范引領(lǐng)作用，為增強文化自信和創(chuàng)新自信、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供了強大的精神支撐。

　　應(yīng)該看到，弘揚科學(xué)家精神的制度建設(shè)和改革成果更加成熟定型。黨中央出臺的《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）》等相關(guān)文件及新修訂的《科學(xué)技術(shù)進步法》，都對弘揚科學(xué)家精神、加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)作出規(guī)定。堅持“四抓”定位，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理部門職能，深入推進科研領(lǐng)域“放管服”改革?！捌扑奈ā薄傲⑿聵?biāo)”并舉，扎實推進科技評價制度改革。完善功勛榮譽表彰制度和科學(xué)技術(shù)獎勵制度，對作出重要科技貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。建立常態(tài)化的學(xué)術(shù)不端查處、通報機制，筑牢學(xué)術(shù)道德底線。保障學(xué)術(shù)自由，保護科技工作者合法權(quán)益，營造追求真理、勇攀高峰、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好學(xué)術(shù)氛圍。

　　應(yīng)該看到，弘揚科學(xué)家精神的政策要求和保障措施得到系統(tǒng)落實。相關(guān)部門和機構(gòu)建立健全工作機制，通過多種方式落實《意見》要求?？萍疾吭谙盗幸?guī)劃及政策制定中落實相關(guān)要求，組織編輯出版“科學(xué)家精神叢書”，加大了學(xué)術(shù)不端查處通報力度；教育部出臺或修訂相關(guān)政策，推進科學(xué)家精神進教材、進校園，深化科技評價制度改革，堅決杜絕片面搶挖人才和教師；中科院建設(shè)一批弘揚科學(xué)家精神教育基地和示范基地，組建科學(xué)家精神宣講團，組織系列報告會，出版《百位著名科學(xué)家入黨志愿書》等圖書；中國科協(xié)構(gòu)建科技工作者之家，發(fā)出系列倡議，組織系列論壇、報告會及主題展覽，出版《弘揚科學(xué)家精神——走近100位科技工作者》等圖書。新華社、人民日報、中央廣播電視總臺、光明日報等主流媒體更加重視科學(xué)家精神宣傳報道；2020年11月，國務(wù)院新聞辦就“弘揚科學(xué)家精神 肩負(fù)新時代科技使命”舉行科學(xué)家代表與中外記者見面會；2021年9月，中宣部就“科技報國 創(chuàng)新為民”舉行科創(chuàng)領(lǐng)域黨員代表與中外記者見面會；2021年，“時代精神耀香江”之百年中國科學(xué)家主題展暨月壤入港、仰望星空話天宮、大國建造主題展成功舉辦。新聞宣傳力度顯著加強，為加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)營造了良好社會氛圍。

　　面對百年變局和世紀(jì)疫情，我國發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。更加需要我們弘揚以愛國和創(chuàng)新為底色的新時代科學(xué)家精神，進一步激勵和引導(dǎo)廣大科技工作者爭做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者，為建設(shè)世界科技強國匯聚磅礴力量?！兑庖姟仿鋵嶎A(yù)期將完成階段性任務(wù)，但弘揚科學(xué)家精神和加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項久久為功的事業(yè)，仍然存在發(fā)展不平衡、不充分的結(jié)構(gòu)性問題。

　　首先，各部門和機構(gòu)積極落實《意見》要求，但行政化推進宣傳工作的色彩比較濃厚，對青年科技工作者和本部門特色資源挖掘不夠，開放共享工作力度需進一步加強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作機制仍存在提升空間；其次，主流媒體顯著加強科學(xué)家精神的傳播，但對于占有較大流量、在普通受眾特別是年輕人當(dāng)中比較流行的新媒體平臺覆蓋程度還不夠，針對性內(nèi)容建設(shè)和多渠道展示形式仍有待創(chuàng)新；再次，科研誠信與倫理制度建設(shè)明顯加強，但實施細(xì)則與配套政策相對滯后，與旗幟鮮明地表彰先進典型相比，對典型學(xué)術(shù)不端事件和存在較大爭議的一些灰色地帶的處理不夠嚴(yán)厲、明確和及時；最后，部分機構(gòu)基層的微生態(tài)仍然沒有得到顯著改善，學(xué)術(shù)民主的氛圍不夠濃郁，傳統(tǒng)評審評價機制不利于青年科技人才脫穎而出。

　　未來5~15年是科技強國建設(shè)的關(guān)鍵時期，要將《意見》要求適當(dāng)拓展、深化，納入正在制定或?qū)嵤┑目萍紡妵袆泳V要及相關(guān)規(guī)劃之中。針對新形勢與新挑戰(zhàn)，提出四點建議：

　　第一，建立部門和機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的推進機制，結(jié)合部門機構(gòu)特色，挖掘新時代科學(xué)家精神資源，將科學(xué)精神和科學(xué)家精神系統(tǒng)融入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育；第二，加強主流媒體與新媒體合作，發(fā)揮主流媒體內(nèi)容制作科學(xué)性、專業(yè)性、權(quán)威性與新媒體大容量、實時性和交互性等優(yōu)勢，拓寬傳播渠道，提升傳播質(zhì)量與效果；第三，統(tǒng)籌抓好弘揚科學(xué)家精神和加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，明確底線責(zé)任及突破底線后的處罰辦法，堅持正面教育引導(dǎo)和負(fù)面規(guī)范約束并重，加強科學(xué)共同體自律與社會倫理、道德及法制他律；第四，加強科學(xué)共同體基層創(chuàng)新文化建設(shè)，營造學(xué)術(shù)民主、開放包容的“微生態(tài)”。堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為評價導(dǎo)向，引導(dǎo)科研人員堅守初心使命，研究真問題，真研究問題，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等新機制，為青年科技人才脫穎而出創(chuàng)造更多機會。