2021年，我國消費保持恢復態勢，社會消費品零售總額增長12.5%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到65.4%，在“三駕馬車”中發揮了主拉動作用。不過，從兩年平均看，消費增速仍低于新冠肺炎疫情前水平，受疫情持續影響，餐飲、住宿、零售、旅游、客運等服務業領域還比較低迷。

　　為了支持困難行業和企業挺過難關，近期以來，各項幫扶政策集中發力，相關企業也積極響應政策號召，主動推出落實舉措，為企業紓困解憂。其中，美團外賣3月1日推出一系列舉措，從降低成本和開源增收兩方面幫助中小商戶紓困。

　　政策密集部署

　　為服務業企業紓困解難

　　記者注意到，近期以來，圍繞服務業領域特殊困難行業，各類紓困政策集中發力，支持企業恢復發展。2月14日的國務院常務會議提出，近期要抓緊出臺措施，加大幫扶力度。針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業，在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度。

　　時隔數日，國家發展改革委等14部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，推出43項具體措施幫助服務業領域中的困難企業恢復發展。

　　隨后，國家發展改革委會同交通運輸部、商務部、文化和旅游部、民航局聯合召開全國貫徹落實促進服務業恢復發展政策措施視頻會，部署貫徹落實任務要求，進一步抓緊抓實抓好促進服務業恢復發展工作。

　　在各部門集中出臺支持政策的同時，企業層面也在積極行動，合力推動利好落地顯效。

　　近日，美團外賣響應14部門關于“外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準”的號召，發布多項中小商戶扶持舉措，其中包括對疫情中高風險地區經營困難的中小商戶實行技術服務費（傭金）減半優惠，且減半后每單一元封頂；對其他完成費率透明化的困難商戶，會結合經營情況、困難程度進行評估，實行技術服務費5%封頂，并持續擴大外賣管家服務范圍，幫助商戶快速提升線上運營能力。

　　這些舉措進一步增強了餐飲商戶走出困境的信心。

　　傭金減半的消息傳來時，呼和浩特回民區餡餅老菜坊的老板張俊強正打算給房東打電話，商量緩交房租的事兒。受疫情影響，半個月來，堂食暫停營業，僅靠外賣維持，壓力很大。

　　張俊強算了一筆賬，目前傭金支出大概每單兩元，減半收取，相當于省下一個服務員的工資。“多虧有外賣，在最艱難的時候店里還能見著收入。傭金還做了減免，真是‘雪中送炭’。”

　　傭金減免同樣解了“煲煲香”煲仔飯老板趙林的燃眉之急。趙林的店開在武漢“網紅美食街”糧道街邊上。這是一家小店面，面積僅40多平方米，原本每月房租是5000多元。這兩年糧道街忽然變成了“網紅街”，名氣大漲，房租也漲了上來。

　　老板趙林說，“最近受到疫情影響，到店里吃飯的人少了，多虧外賣幫我們增加了收入。同時看到美團外賣降傭的政策，特別高興，能省一筆是一筆。”

　　“降本”之外

　　商家更盼“增效”

　　生活服務業就業容量大，其恢復發展既關系到消費市場復蘇，又關系到國計民生。近兩年，中央部門和地方政府出臺了系列舉措，形成了支持困難行業和企業發展的政策“組合拳”，推動包括服務業在內的廣大中小企業逐步走出困境。

　　中國中小企業協會近日發布的數據顯示，今年1月，中小企業發展指數為89.4，按可比口徑環比上升0.2點，連續三個月上升。其中，效益指數為74.9，比上月回升0.4點；投入指數為83.8，比上月上升0.3點；反映企業信心的宏觀經濟感受指數為98.6，比上月上升0.5點。

　　在紓困政策顯效的同時，企業還在謀求更大發展。美團外賣此次的幫扶舉措，除合理下調費率、降低經營成本外，平臺還通過“外賣管家服務”，免費贈送云打印機和出餐寶等數字化硬件，幫助中小商戶提升運營能力，實現“自我造血”。

　　“生意是靠人做出來的，這兩年倒閉的商家，外部因素都是次要的，根本原因是產品和服務不到位，疫情只是加速了這個結果。”在南昌經營餃子店的周敏更關注線上經營技能的提升。他認為，餐飲行業歷來競爭殘酷，淘汰率高，只有時刻學習、交流和反思，才能持續生存。

　　在成都天府新區，經營麻辣燙夫妻店的康先生也說，“與降傭相比，我更期待‘外賣管家服務’能幫我多增加一些訂單，只有提高線上運營的能力，通過數字硬件提高服務效率，才能持續、長遠地提高收入。”

　　各界獻策

　　激活餐飲市場活力

　　“餐飲業是穩就業、保民生的重要力量。”中國飯店協會相關負責人表示，平臺響應有關部門號召，對經營困難的中小餐飲商戶啟動降費率等舉措，是餐飲業精準紓困政策的實際落地。

　　該負責人表示，接下來，中國飯店協會還將通過行業調研等方式，持續關注降低費率、補充流動資金不足、減免房租等方面的落實進程，為廣大中小餐飲商家提供更大的支持。

　　“目前，很多商戶雖然完成了線上化，但對于如何做好數字化運營，依然是一知半解。這是商家經營困難的重要原因。”廣東省電商協會相關負責人表示，“水大魚大”，只有商家擺脫了經營困境，平臺才能增加營收。外賣平臺主動加強精細化服務，提升商家線上運營水平和意識，更有利于激活餐飲市場消費活力，是項多贏的舉措。（王文博）