【中國這十年·系列主題新聞發布】

　　光明日報記者 溫源

　　6月23日，中共中央宣傳部舉行第十場“中國這十年”系列主題新聞發布會。黨的十八大以來的十年，是中國金融業取得歷史性成就的十年。我國持續深化金融供給側結構性改革，穩步擴大金融開放，統籌發展與安全，有力推動了經濟高質量發展。

　　　我國金融綜合實力不斷增強

　　黨的十八大以來，我國穩健實施以我為主的貨幣政策，綜合研判復雜多變的國內外經濟金融形勢，發揮好貨幣政策總量調節和結構調節的雙重功能，前瞻性地加強跨周期的調節，有效應對世紀疫情等內外部的沖擊。

　　“在這個過程當中，我國有力地促進穩增長、穩物價、穩就業和國際收支平衡。堅持管住貨幣總閘門，不搞大水漫灌，守護好老百姓的錢袋子。”中國人民銀行副行長陳雨露表示。數據顯示，2012年以來，我國廣義貨幣供應量（M2）年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力地推動了國民經濟穩健發展。

　　綠色貸款、綠色債券余額位居世界前列，引領全球綠色金融健康蓬勃發展；高技術制造業中長期貸款余額較十年前增加了近七倍；創新金融服務全力支持打贏脫貧攻堅戰，并與鄉村振興戰略有效銜接；境外主體持有境內人民幣金融資產比十年前增加了2.4倍；人民幣成功加入國際貨幣基金組織特別提款權，成為第三大籃子貨幣，權重從10.92%提升至12.28%……

　　十年來，我國堅持引領金融支持實體經濟實現高質量發展，金融與實體經濟良性循環逐步形成。銀保監會副主席肖遠企介紹，過去十年，我國銀行貸款和債券投資年均增速分別為13.1%和14.7%，與名義GDP增速基本匹配。同業理財、信托通道較歷史峰值大幅縮減，金融脫實向虛得到扭轉。

　　十年來，我國金融業綜合實力不斷增強。到目前為止，我國銀行業總資產從2012年年底的133.6萬億元增長到目前的344.8萬億元，已經成為全球最大的銀行市場。保險業總資產從2012年年底的7.4萬億元增加到2021年年底的24.9萬億元，是全球第二大保險市場。在全球1000強銀行排名中，我國有近150家銀行上榜。我國銀行業保險業的總資本從2012年年底的9.5萬億元增加到2021年年底的32.4萬億元，資本實力大大增強。

　　十年來，我國統籌金融發展和安全，守住了不發生系統性金融風險的底線，重點領域的風險得到穩妥處置，金融風險整體收斂、總體可控。

　　　金融業改革開放蹄疾步穩

　　黨的十八大以來，我國全面深化資本市場改革開放，加強基礎制度建設，資本市場發生了深刻的結構性變化，市場體系包容性大幅提升，投融資功能顯著增強，良性市場生態逐步形成。數據顯示，十年來，我國股票市場規模增長238.9%，債券市場規模增長444.3%，兩個市場均位居全球第二。股票市場投資者超過兩億，為服務高質量發展作出重要貢獻。

　　證監會副主席李超表示，這十年，資本市場服務實體經濟的廣度深度顯著拓展。我國大力健全多層次市場體系，推出新三板、科創板，設立北交所，資本市場對實體經濟的適配性大幅增強，股債融資累計達55萬億元。暢通科技、資本和實體經濟的高水平循環，科創板“硬科技”產業集聚效應初步形成。

　　實現核準制向注冊制的跨越，穩步推進試點注冊制，發行市場化程度、審核注冊效率和可預期性大幅提升，交易、退市等關鍵制度得到體系化改善……伴隨著資本市場改革蹄疾步穩，我國市場主體高質量發展邁上新的臺階。數據顯示，實體上市公司利潤占規上工業企業利潤的比重由十年前的23%增長到目前的接近50%，國民經濟支柱地位更加鞏固。證券期貨經營機構的總資產十年間增長5.5倍，公募基金管理規模十年增長了8倍，行業實力大幅增強。

　　談到外匯領域改革發展的變化，國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英表示，黨的十八大以來，我國國際收支基本平衡、更加穩健，體現了我國加快構建新發展格局的積極進展；資本項目開放穩步推進，已實現較高可兌換水平；跨境貿易和投融資更加便利，真實合規的經常項目交易得到充分保障，企業、個人等市場主體多樣化的外匯需求得到更好滿足；統一開放、競爭有序、監管有效的外匯市場不斷健全。

　　統計顯示，我國外匯儲備規模保持在3萬億美元以上，今年5月底超過3.1萬億美元，連續17年穩居世界第一，成為維護國家經濟金融安全重要的“穩定器”和“壓艙石”。

　　深耕普惠金融精準發力

　　黨的十八大以來，我國金融業持續推進普惠金融高質量發展，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。

　　十年來，我國保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從1144元每人上升到3179元每人，大病保險制度從2012年建立以來已覆蓋12.2億城鄉居民，長期護理保險覆蓋近1.5億人，農業保險為農戶提供風險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.4萬億元，為災后重建提供了關鍵資金保障。普惠型小微企業貸款、普惠型涉農貸款年均增速分別達到25.5%和14.9%，大大高于貸款平均增速。人均銀行賬戶約9.5個，普惠金融覆蓋范圍和可及性顯著提高。

　　“目前我國行政村基本實現基礎金融服務全覆蓋。普惠型小微企業貸款利率累計下降超過兩個百分點，農村金融服務可得性持續提高。2021年年末，涉農貸款超過43萬億元，比2012年年末增加了25.6萬億元，普惠金融服務在國際上處于領先水平。”肖遠企表示。

　　在資本市場，產品供給體系結構也發生了變化。通過持續優化股、債、期產品結構，豐富風險管理工具，滿足了居民更多樣化的財富管理需求，更好服務國家重大戰略。與此同時，隨著全方位投保體系和“零容忍”打擊違法犯罪的體制機制更趨完善，誠信經營、敬畏法治的市場氛圍正加快形成。欺詐發行、信息披露造假等犯罪的刑事懲戒力度不斷加大，切實保護了資本市場中小投資者合法權益。

　　為超過33億劑次新冠疫苗接種提供保險保障；環境污染責任保險覆蓋了20多個高環境風險行業；巨災保險、農業保險等為災后重建、企業和居民災后迅速恢復生產生活提供了重要資金來源和風險保障……十年來，作為經濟“減震器”和社會“穩定器”的保險業在諸多領域發揮了重要作用。