【社評(píng)】掀開(kāi)爛尾樓的遮羞布，不放過(guò)任何一個(gè)違規(guī)者

　　爛尾樓不能成為城市的傷疤，更不能任由相關(guān)責(zé)任人逍遙事外。掀開(kāi)爛尾樓的遮羞布，肅清背后的腐敗亂象，讓爛尾樓成為一封舉報(bào)信而非一筆糊涂賬，讓百姓早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)，讓一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加健康有序地發(fā)展，這要求職能部門(mén)對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)監(jiān)管、補(bǔ)漏洞，對(duì)多年積存下的陳年舊賬，不放過(guò)任何一個(gè)違規(guī)者。

　　“在項(xiàng)目征地拆遷中，利用職務(wù)便利為他人謀取利益收受賄賂”；“在一些項(xiàng)目中違規(guī)審批、監(jiān)管不力”……據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公眾號(hào)消息，近日，云南省紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)通報(bào)曝光了4批20起爛尾樓背后的腐敗和不正之風(fēng)典型問(wèn)題。

　　爛尾樓的出現(xiàn)，通常或因在規(guī)劃、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)遇到阻力，或是在建設(shè)過(guò)程中開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂、陷入債務(wù)糾紛等。從上述新聞報(bào)道看來(lái)，一些爛尾樓的下面還深藏著違規(guī)審批、濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

　　資金鏈斷裂、項(xiàng)目停工背后，可能是工程款項(xiàng)被開(kāi)發(fā)商挪作他用；開(kāi)發(fā)商因沒(méi)錢(qián)而跑路，可能是官商勾結(jié)打掩護(hù)，只為躲起來(lái)避風(fēng)頭；樓房蓋好了卻說(shuō)相關(guān)部門(mén)“不講情面不辦理銷(xiāo)售許可”，實(shí)際可能是前期相關(guān)部門(mén)疏于監(jiān)管釀出無(wú)證施工的苦果……一層層掀開(kāi)蓋在爛尾樓表面的遮羞布，深挖背后可能存在的腐敗問(wèn)題，才有望從源頭上整治工程爛尾現(xiàn)象。

　　爛尾樓可謂民生之痛。云南此番通報(bào)涉及的爛尾樓，有些是多年前啟動(dòng)的保障民生的住宅項(xiàng)目，有些則是“形象工程”“政績(jī)工程”，所暴露出的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)凸顯出此類(lèi)問(wèn)題的共性。比如，從所牽涉人員來(lái)看，多為國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的決策者，都擁有近水樓臺(tái)搞權(quán)力尋租的空間與便利；從具體實(shí)施手段和動(dòng)機(jī)來(lái)看，無(wú)論是在土地競(jìng)拍和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中做手腳，還是為開(kāi)發(fā)商在規(guī)劃審批、辦理行政許可、征地拆遷等環(huán)節(jié)提供便利，抑或無(wú)視無(wú)證施工、違規(guī)銷(xiāo)售，放任預(yù)售資金被挪用、侵占等，都是鉆了關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度缺失和監(jiān)管失范的空子。其中，從根子上說(shuō)，都離不開(kāi)一個(gè)“利”字——或是求功心切，不擇手段以工程搭“政績(jī)”，或是追求權(quán)力變現(xiàn)。

　　百姓熱切期盼的房子長(zhǎng)期無(wú)法如期交付使用，不僅嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，投資、施工建設(shè)鏈條上的相關(guān)單位和人員面臨工資錢(qián)款難兌付等經(jīng)濟(jì)糾紛，而且，爛尾樓浪費(fèi)土地資源，存在一定安全隱患，有的甚至給一方社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。

　　爛尾樓的出現(xiàn)暴露了相關(guān)部門(mén)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管的缺失。工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批、施工、驗(yàn)收、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一旦被人鉆了空子、開(kāi)了口子，一旦關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的利益相關(guān)者想方設(shè)法從中揩點(diǎn)油、分杯羹，那么，原有的規(guī)定可以不執(zhí)行或搞變通，原有的制度可以被繞開(kāi)，最終，極有可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目走向“爛尾”或塌方。

　　有必要將整治爛尾樓作為整治腐敗、不正之風(fēng)的一個(gè)切口，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不作為、亂作為。爛尾樓不能成為城市的傷疤，更不能任由相關(guān)責(zé)任人逍遙事外、一路“擺爛”到底。掀開(kāi)爛尾樓的遮羞布，肅清背后的腐敗亂象，讓爛尾樓成為一封舉報(bào)信而非一筆糊涂賬，讓百姓早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)，讓一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加健康有序地發(fā)展，這要求職能部門(mén)對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)監(jiān)管、補(bǔ)漏洞，對(duì)多年積存下的陳年舊賬，不放過(guò)任何一個(gè)違規(guī)者。

　　韓韞超