【社評】掀開爛尾樓的遮羞布，不放過任何一個違規(guī)者

　　爛尾樓不能成為城市的傷疤，更不能任由相關(guān)責(zé)任人逍遙事外。掀開爛尾樓的遮羞布，肅清背后的腐敗亂象，讓爛尾樓成為一封舉報信而非一筆糊涂賬，讓百姓早日實現(xiàn)安居夢，讓一方經(jīng)濟社會更加健康有序地發(fā)展，這要求職能部門對該領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴監(jiān)管、補漏洞，對多年積存下的陳年舊賬，不放過任何一個違規(guī)者。

　　“在項目征地拆遷中，利用職務(wù)便利為他人謀取利益收受賄賂”；“在一些項目中違規(guī)審批、監(jiān)管不力”……據(jù)中央紀委國家監(jiān)委公眾號消息，近日，云南省紀委監(jiān)委連續(xù)通報曝光了4批20起爛尾樓背后的腐敗和不正之風(fēng)典型問題。

　　爛尾樓的出現(xiàn)，通常或因在規(guī)劃、審批、驗收等環(huán)節(jié)遇到阻力，或是在建設(shè)過程中開發(fā)商資金鏈斷裂、陷入債務(wù)糾紛等。從上述新聞報道看來，一些爛尾樓的下面還深藏著違規(guī)審批、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗和作風(fēng)問題。

　　資金鏈斷裂、項目停工背后，可能是工程款項被開發(fā)商挪作他用；開發(fā)商因沒錢而跑路，可能是官商勾結(jié)打掩護，只為躲起來避風(fēng)頭；樓房蓋好了卻說相關(guān)部門“不講情面不辦理銷售許可”，實際可能是前期相關(guān)部門疏于監(jiān)管釀出無證施工的苦果……一層層掀開蓋在爛尾樓表面的遮羞布，深挖背后可能存在的腐敗問題，才有望從源頭上整治工程爛尾現(xiàn)象。

　　爛尾樓可謂民生之痛。云南此番通報涉及的爛尾樓，有些是多年前啟動的保障民生的住宅項目，有些則是“形象工程”“政績工程”，所暴露出的腐敗問題和不正之風(fēng)凸顯出此類問題的共性。比如，從所牽涉人員來看，多為國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門的決策者，都擁有近水樓臺搞權(quán)力尋租的空間與便利；從具體實施手段和動機來看，無論是在土地競拍和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中做手腳，還是為開發(fā)商在規(guī)劃審批、辦理行政許可、征地拆遷等環(huán)節(jié)提供便利，抑或無視無證施工、違規(guī)銷售，放任預(yù)售資金被挪用、侵占等，都是鉆了關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度缺失和監(jiān)管失范的空子。其中，從根子上說，都離不開一個“利”字——或是求功心切，不擇手段以工程搭“政績”，或是追求權(quán)力變現(xiàn)。

　　百姓熱切期盼的房子長期無法如期交付使用，不僅嚴重損害群眾切身利益，投資、施工建設(shè)鏈條上的相關(guān)單位和人員面臨工資錢款難兌付等經(jīng)濟糾紛，而且，爛尾樓浪費土地資源，存在一定安全隱患，有的甚至給一方社會穩(wěn)定埋下隱患。

　　爛尾樓的出現(xiàn)暴露了相關(guān)部門對關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管的缺失。工程項目的規(guī)劃審批、施工、驗收、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一旦被人鉆了空子、開了口子，一旦關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的利益相關(guān)者想方設(shè)法從中揩點油、分杯羹，那么，原有的規(guī)定可以不執(zhí)行或搞變通，原有的制度可以被繞開，最終，極有可能導(dǎo)致建設(shè)項目走向“爛尾”或塌方。

　　有必要將整治爛尾樓作為整治腐敗、不正之風(fēng)的一個切口，嚴肅問責(zé)不作為、亂作為。爛尾樓不能成為城市的傷疤，更不能任由相關(guān)責(zé)任人逍遙事外、一路“擺爛”到底。掀開爛尾樓的遮羞布，肅清背后的腐敗亂象，讓爛尾樓成為一封舉報信而非一筆糊涂賬，讓百姓早日實現(xiàn)安居夢，讓一方經(jīng)濟社會更加健康有序地發(fā)展，這要求職能部門對該領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴監(jiān)管、補漏洞，對多年積存下的陳年舊賬，不放過任何一個違規(guī)者。

　　韓韞超