光明日報記者 任鵬 顏維琦

　　今年以來，上海的經濟運行因疫情沖擊受到了嚴峻考驗。在各方的不懈努力下，上海高效統籌疫情防控和經濟社會發展，穩經濟一攬子政策效應持續釋放，各類市場主體持續發力，在經歷了前兩個季度“平穩開局、深度回落”后，第三季度迎來了“快速反彈、持續恢復”的良好勢頭，實現了V型反轉。

　　記者10月27日從上海市發展改革委了解到，在投資、消費、外貿“三駕馬車”多輪驅動下，伴隨短期紓困和激發新動能并重等政策效應支撐，經過各方面尤其是各類市場主體的共同努力，第三季度上海的主要經濟指標增速好于預期，規上工業增加值、規上服務業營收、進出口總額均實現兩位數增長，所有指標較上半年明顯改善，前三季度GDP累計為30956.6億元，經濟總量繼續在全國城市中保持首位。

　　面對疫情帶來的困難挑戰，上海各類企業全力復工復產，搶抓訂單，開足馬力生產，夯實了上海經濟恢復發展的基礎。第三季度，上海規上工業增加值同比增長14.9%，增速高于全國10.1個百分點。全市工業生產連續4個月實現月度增長，其中9月份工業總產值達到4041.2億元，規模再創歷史新高。汽車、電子信息等重點行業和龍頭企業積極擴產增能，開拓市場增勢良好。

　　在經濟恢復過程中，上海的開放型經濟展現出了強大韌性。第三季度，上海進出口總額同比增長16.6%，汽車、手機、新能源等引領出口增長，第三季度出口同比增長27.7%，連續3個月保持增長20%以上。與此同時，外商依然看好上海、投資上海。1至9月，實際使用外資185.68億美元，增長11.3%，規模創下歷史同期新高。

　　“外資外貿的表現如何，是世界觀察上海乃至中國經濟的一個重要方面，因此這一數據的恢復增長對提振經濟信心、穩定市場預期起到了非常好的示范和引領作用。”上海社會科學院黨委書記權衡告訴記者，外資外貿的快速恢復與國務院以及上海市今年以來出臺的一系列旨在穩定經濟大盤的復蘇政策和重振經濟的政策效果有很大關系，本身說明了這些政策的針對性、有效性很強。另一方面也說明，最近兩年上海盡管受到了疫情沖擊和干擾，但持續推動的更高水平制度性開放進一步促進了外資投資自由化和貿易便利化，營商環境進一步優化，這些高水平改革開放舉措在促進外資外貿恢復增長中起到十分重要的作用。

　　得益于近年來上海以高質量發展增強國內大循環內生動力，以高水平改革開放提升國際循環質量和水平，上海國際經濟、金融、貿易、航運、科創中心的核心競爭力、創新力和抗風險能力進一步提升。前三季度，上海金融業等主要行業持續保持經濟平穩增長的發展勢頭，上海港集裝箱吞吐量持續較快增長，確保了上海城市核心功能的正常運轉。

　　上海經濟之所以能在6月份以來實現快速反彈，在上海市發展改革委副主任阮青看來，首先得益于國家穩經濟政策效應和國家戰略引領作用持續顯現。今年以來，國家加大宏觀政策逆周期調節力度，出臺了穩經濟33項一攬子政策措施和19項接續政策措施。上海在3月底和5月底先后制定出臺抗疫助企“21條”、經濟恢復重振“50條”，以政策措施的確定性應對不確定性沖擊影響。為進一步鞏固經濟恢復發展基礎，9月底，上海在前兩輪政策基礎上制定發布了穩增長“22條”，各項政策正在加快落地落實。據測算，截至目前，三輪政策疊加實施已為各類市場主體減負超過2400億元。此外，上海市委市政府還策劃推出了一批重大項目和重大活動，舉辦“潮涌浦江”投資上海全球分享季、“五五購物節”等活動，依托重大活動強化招商工作，積極營造消費熱點，提振投資信心。

　　阮青表示，下一步上海將努力克服外部環境、高基數等不利影響，持續鞏固經濟回升向好勢頭，力爭全年經濟增長實現最好結果，為穩住全國經濟大盤作出積極貢獻。

　　　　（光明日報上海10月27日電）