上海統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和籌備工作，全力推進(jìn)216項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　落實(shí)落細(xì)進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障

　　本報(bào)記者 田 泓 《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年11月02日 第 06 版）

　　“東方之約”，再度將至。11月5日至10日，第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海舉辦。這是黨的二十大勝利閉幕后我國(guó)舉辦的首場(chǎng)重大國(guó)際展會(huì)。連日來，國(guó)家會(huì)展中心（上海）南廣場(chǎng)已經(jīng)織就一片喜慶花海和生態(tài)綠林，用紅色彩葉草拼成的數(shù)字圖案“5”在大草坪上分外顯眼，與進(jìn)博會(huì)吉祥物“進(jìn)寶”一道，靜候八方來賓。

　　緊緊圍繞進(jìn)博會(huì)“越辦越好”總要求，商務(wù)部和上海市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和籌備工作，上海市精益求精、落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)城市服務(wù)保障，確保第五屆進(jìn)博會(huì)圓滿成功舉辦。

　　“上海成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的城市服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)17個(gè)保障組的216項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在確保防疫安全的前提下，努力提供一流的城市環(huán)境和一流的服務(wù)保障。”中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、上海市人民政府副秘書長(zhǎng)顧洪輝說。

　　智能化

　　守牢疫情防控底線

　　做好疫情防控工作是成功舉辦進(jìn)博會(huì)的前提和基礎(chǔ)。為守牢疫情防控底線，讓大家安心參加進(jìn)博會(huì)，上海市全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，制定了進(jìn)博會(huì)疫情防控工作方案，形成了“1個(gè)總體方案+22個(gè)專項(xiàng)方案+9個(gè)應(yīng)急處置預(yù)案+17個(gè)技術(shù)指引”的防控方案體系。聚焦“人、物、館”等重點(diǎn)，緊盯入城口、居住地、流動(dòng)中、展館門、活動(dòng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)哨等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“全程閉環(huán)管理、全鏈條可追溯、全員疫苗接種、全量核酸檢測(cè)、全部查驗(yàn)準(zhǔn)入、全面環(huán)境清消”措施，構(gòu)筑起“國(guó)境、城市、區(qū)域和展區(qū)”三道疫情防控線。同時(shí)，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置5個(gè)醫(yī)療站，配置20輛救護(hù)車，在展館周邊設(shè)置35家進(jìn)博會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院。

　　通過數(shù)字化等科技手段，上海不斷完善“隨申辦”、進(jìn)博會(huì)APP等平臺(tái)功能，方便展客商及時(shí)查詢防疫須知、核酸檢測(cè)點(diǎn)、健康信息核驗(yàn)結(jié)果以及證件開通情況等；并重點(diǎn)優(yōu)化展客商健康信息比對(duì)算法，展客商將核酸檢測(cè)結(jié)果等所有健康信息上傳后，比對(duì)時(shí)間從原來的4小時(shí)縮短到15分鐘。

　　精細(xì)化

　　提升參會(huì)參展便利度

　　上海著力提升服務(wù)保障工作的精細(xì)化和智能化水平，于細(xì)微之處體現(xiàn)城市溫度，不斷提高參會(huì)參展人員的便利度和體驗(yàn)。

　　10月28日，一批來自英國(guó)、法國(guó)、挪威、日本等國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)博會(huì)文物藝術(shù)展品抵達(dá)外高橋保稅區(qū)，上海海關(guān)首次引入“鑒證溯源”項(xiàng)目，在進(jìn)出境各環(huán)節(jié)進(jìn)行特殊數(shù)據(jù)采集對(duì)比，實(shí)現(xiàn)展品出入境一致性驗(yàn)證。

　　9月中下旬以來，第五屆進(jìn)博會(huì)展品陸續(xù)入境。上海海關(guān)設(shè)立了110個(gè)進(jìn)博會(huì)通關(guān)專窗和專用通道，為進(jìn)博會(huì)人員及展品提供全天候服務(wù)。借助海關(guān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提前獲取出入境信息，做到嘉賓隨到隨走，展品即到即辦、即辦即放。優(yōu)化作業(yè)模式，將口岸與展館查檢作業(yè)相結(jié)合，避免企業(yè)兩次開箱作業(yè)，切實(shí)提高參展商品的通關(guān)效率。截至目前，第五屆進(jìn)博會(huì)展品通關(guān)194批次，總金額達(dá)1.42億美元。

　　上海各大機(jī)場(chǎng)、鐵路站設(shè)置進(jìn)博會(huì)專用通道和接待服務(wù)中心，為參展團(tuán)體提供便捷候乘等全流程服務(wù)。倡導(dǎo)“集約出行，公交優(yōu)先”，優(yōu)化軌道交通運(yùn)力，縮短軌交間隔時(shí)間，增設(shè)公交和定制巴士線路，2500輛新能源出租車滿足展客商個(gè)性化需求。10月下旬開通的公交121路延伸線，是繼71路之后第二條服務(wù)進(jìn)博會(huì)的常規(guī)公交延伸線，終點(diǎn)站距離國(guó)家會(huì)展中心（上海）直線距離僅百米，能接駁地鐵2號(hào)線和13號(hào)線，并輻射沿線20多家酒店、賓館。上海城投高速運(yùn)管中心通過道路感知設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握省界、交通樞紐等重要節(jié)點(diǎn)車流量，通過人工智能算法快速發(fā)現(xiàn)道路交通事件，及時(shí)聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門快速處置，確保“暢、安、舒、美”的通行環(huán)境。進(jìn)博會(huì)展館周邊設(shè)置了20處臨時(shí)停車場(chǎng)，提供約1900個(gè)車位并可線上提前預(yù)約。

　　“我們充分利用智能設(shè)備和新技術(shù)進(jìn)行預(yù)警與報(bào)警，一旦發(fā)現(xiàn)管道存在危害安全供水隱患，及時(shí)采取預(yù)防性修復(fù)措施。”上海城投水務(wù)供水分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司采用不斷水內(nèi)窺技術(shù)檢查管道內(nèi)部運(yùn)行情況，通過管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)與實(shí)時(shí)天氣數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，每小時(shí)動(dòng)態(tài)分析一次管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提前預(yù)防極端天氣對(duì)管網(wǎng)的影響，切實(shí)保障進(jìn)博會(huì)供水安全。

　　經(jīng)過基礎(chǔ)培訓(xùn)、進(jìn)博會(huì)專項(xiàng)培訓(xùn)，來自上海40余所高校的3743名“小葉子”志愿者將陸續(xù)上崗，在展會(huì)期間為展客商提供指引、翻譯等服務(wù)。展會(huì)綜合服務(wù)區(qū)還為參會(huì)參展人員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、仲裁等現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　法治化

　　保障進(jìn)博會(huì)“越辦越好”

　　10月1日，《上海市服務(wù)辦好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)條例》正式施行。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、上海市商務(wù)委主任顧軍表示，為一個(gè)展會(huì)專門設(shè)立一部地方法規(guī)，是一次創(chuàng)制性立法，為進(jìn)博會(huì)實(shí)現(xiàn)“越辦越好”提供了有力的法治保障。

　　《條例》從工作機(jī)制、支持辦展辦會(huì)、服務(wù)與保障、綜合效應(yīng)等4個(gè)方面作出了規(guī)定。在服務(wù)與保障方面，《條例》在總結(jié)吸收前4屆進(jìn)博會(huì)有益經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，作出進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)出入境便利化服務(wù)、志愿服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障、法律服務(wù)等內(nèi)容作出規(guī)定，明確了社會(huì)治安、生產(chǎn)安全、應(yīng)急救援等方面的保障措施。如鼓勵(lì)集約出行和公交優(yōu)先，加強(qiáng)進(jìn)博會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

　　放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，上海積極推進(jìn)“展品變商品”“參展商變投資商”，支持建成虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)保稅物流中心、綠地全球商品貿(mào)易港保稅展示展銷場(chǎng)所，推動(dòng)保稅展示展銷常態(tài)化運(yùn)行。上海東方國(guó)際集團(tuán)在第四屆進(jìn)博會(huì)前開通中歐班列“上海號(hào)”，一年來貨物運(yùn)抵6個(gè)國(guó)家、20多個(gè)城市及站點(diǎn)，今年又在進(jìn)博會(huì)常年展示交易平臺(tái)虹橋品匯設(shè)立“上海國(guó)際友城港”，吸引首批來自30個(gè)國(guó)家友城的100多家企業(yè)展示特色商品。

　　“今年是舉辦進(jìn)博會(huì)的第五年，也是一個(gè)新的起點(diǎn)。”顧軍說，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量，上海正在為舉辦一屆成功、精彩、富有成效的進(jìn)博會(huì)全力以赴。