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端牢飯碗底氣足 我國全方位夯實糧食安全根基

發布時間:2022-11-15 10:33:00來源: 經濟參考報

  眼下,秋糧收獲已近尾聲,多個主產區長勢較好,全年糧食豐收在望。我國糧食產量已連續7年穩定在1.3萬億斤以上,10年再上一個千億斤新臺階,人均糧食產量遠超國際糧食安全線,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全,大國糧倉基礎更牢。

  站在新的歷史起點,黨的二十大報告作出全方位夯實糧食安全根基的戰略部署。牢牢守住十八億畝耕地紅線、逐步把永久基本農田全部建成高標準農田、深入實施種業振興行動、強化農業科技和裝備支撐……“中國飯碗”必將端得更牢、成色更足。

  全年糧食豐收在望

  農業農村部最新數據顯示,截至11月13日,全國秋糧已收獲12.58億畝,進度完成96.3%。南方晚稻收獲也進入尾聲。

  “今年合作社種植了兩萬余畝大豆,有的地塊畝產達到了500多斤,平均畝產也在400斤以上,是產量最高的一年?!焙邶埥‰p鴨山市集賢縣永勝農機合作社理事長劉明坤臉上洋溢著豐收的喜悅。

  眼下,我國產糧第一大省黑龍江全省秋收生產已全面結束,從專家測產和農民實際收獲看,水稻、大豆、玉米單產有望創歷史新高。

  今年我國多個秋糧主產區長勢較好,特別是東北、黃淮海、西北地區光溫水匹配較好,秋糧長勢為近幾年最好,南方高溫干旱影響總體有限。

  秋糧是全年糧食生產的最后一季。今年,我國糧食生產經歷了極端天氣、疫情影響等多重考驗。目前,夏糧早稻已經豐收到手,夏糧產量2948億斤、比上年增加28.7億斤。早稻產量562.5億斤、比上年增加2.1億斤。秋糧豐收在望,實現全年糧食產量1.3萬億斤以上目標有把握。

  糧食結構也進一步優化。今年我國啟動國家大豆和油料產能提升工程,擴大糧豆輪作規模,推廣大豆玉米帶狀復合種植超過1500萬畝,大豆面積增加較多。夏收油菜籽面積、單產、總產實現“三增”,花生、油葵等其他油料作物呈穩產態勢。

  連續7年超1.3萬億斤

  糧食安全是“國之大者”。十年來,國家高度重視糧食安全,加大對糧食生產的支持力度,我國糧食穩產高產,糧食產量實現高位攀升。

  從糧食產量看,我國糧食產量自2015年起連續7年穩定在1.3萬億斤以上,10年再上一個千億斤新臺階,2021年產量創歷史新高、達到13657億斤。

  從人均占有量看,自2012年起,我國人均糧食產量持續保持在450公斤以上,2021年人均糧食產量達到了483.5公斤。即使不考慮進口和充裕的庫存,僅人均糧食產量就已遠遠超過國際上公認的糧食安全線,中國飯碗不僅牢牢端在自己手中,而且飯碗里主要裝的是中國糧。

  從糧食庫存看,十年來,隨著我國糧食產量不斷增長,我國糧食庫存不斷增加,尤其是稻谷和小麥等口糧作物庫存持續處于高位。據測算,當前我國糧食庫存消費比超過50%,稻谷和小麥庫存量超過一年的消費量,庫存消費比遠超過聯合國糧農組織的糧食安全警戒線。充裕的糧食庫存有力保障了國家糧食安全,為有效應對國內外各種風險挑戰,確保經濟社會平穩健康發展打下了堅實基礎。

  “可以說,目前我國糧食安全形勢處于歷史最好水平,這主要得益于國家對于糧食安全的高度重視,出臺一系列保障糧食安全的政策措施,使得我國糧食穩產高產,糧食庫存充足,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中?!鞭r業農村部農村經濟研究中心宏觀經濟研究室副處長、研究員姜楠說。

  全方位夯實糧食安全根基

  站在新的歷史起點,黨的二十大報告作出全方位夯實糧食安全根基的重要部署。

  “全面落實糧食安全黨政同責”“牢牢守住十八億畝耕地紅線”“逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”“深入實施種業振興行動”“強化農業科技和裝備支撐”“健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制”……一系列具體舉措為確保國家糧食安全指明前進方向。

  事實上,十年來,我國深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,農業生產效率大幅度提升,農業生產基礎條件不斷改善,農業基礎更加穩固。據統計,2021年全國新建成1億多畝高標準農田,累計已完成9億多畝高標準農田建設任務;2021年,我國農業科技進步貢獻率突破60%,比2012年提高了7.0個百分點,我國農業科技整體水平已從世界第二方陣跨入第一方陣。

  “我國傳統的糧食安全注重生產環節,強調國家和區域耕地面積、農業生產投入等以提高糧食綜合生產能力。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟體制的不斷完善,市場分工更加細化,市場主體更加多元,糧食安全的綜合保障能力涉及更多產業門類和部門,必須貫穿糧食全產業鏈。”姜楠說。

  姜楠表示,面向新征程,全方位夯實糧食安全根基,就是要從全產業鏈角度保障糧食安全,除保障糧食生產環節的高產優質,更要保障糧食流通、加工、收儲、貿易、銷售等各環節的安全,要通過對糧食全產業鏈多樣化的、綜合性的、全方位的保護,提升對國家糧食安全的控制力。

  秋糧豐收之際,我國秋冬種也已接近尾聲。希望的田野上,新的豐收正在孕育。始終繃緊糧食安全這根弦,把糧食生產抓緊抓牢,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系,“中國飯碗”必將端得更牢、成色更足。 (記者 汪子旭 孫曉宇)

(責編:李雨潼)

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