作者：吳沈括　北京師范大學法學院博士生導師、中國互聯網協會研究中心副主任

　　自1994年全功能接入國際互聯網以來，中國的網絡法治建設篳路藍縷，歷經半個甲子，已經初步形成富有中國特色的網絡法律體系。值此三十周年之際，國務院新聞辦公室于2023年3月16日發布《新時代的中國網絡法治建設》白皮書，它作為有關中國網絡法治的首份權威白皮書，全面介紹了中國網絡法治建設的歷史演進，系統展示了中國網絡法治建設的經驗做法，深度反映了中國網絡法治建設的內在氣質。

　　整體而言，作為全面依法治國和網絡強國建設的重要組成部分，中國網絡法治建設以依法治網為道路依歸，著力推動實現完備的網絡法律規范體系、高效的網絡法治實施體系、嚴密的網絡法治監督體系和有力的網絡法治保障體系。三十年不懈的探索、發展與堅持，帶來了舉世矚目的斐然成就，有效提升中國互聯網治理水平，有力推進全球互聯網法治進程，更凸顯了網絡法治建設中國實踐的三重價值啟示——

　　第一，網絡法治建設需要高度的戰略思想指引。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國的依法治網道路突出五個“堅持”，也即堅持以人民為中心、堅持促進互聯網發展、堅持立足國情、堅持創新引領和堅持開放合作。 特別是“以人民為中心”強調堅持人民主體地位，凝聚最廣大人民的智慧和力量，要求體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉，并切實貫徹到立法、執法、司法、普法等網絡法治建設全過程各方面：從維護人民群眾在網絡空間的合法權益到依法加強網絡空間治理，從充分尊重網民交流思想、表達意見的權利到堅決打擊網絡違法犯罪活動，這些內容既有利于構建網絡空間良好秩序，也為營造安全、公平、健康、文明、清朗的網絡空間，奠定了中國網絡法治建設實踐的價值底蘊。

　　第二，網絡法治建設需要明晰的體系規劃布局。毋庸置疑，中國的依法治網路徑有著清晰的目標指向和系統的制度構建：一是通過建立網絡權益保障法律制度、健全數字經濟法治規則、劃定網絡安全法律紅線和完善網絡生態治理規范從而夯實網絡空間法治基礎；二是強調保障個人信息權益、保護網絡知識產權、規范網絡市場秩序、維護國家網絡安全和營造清朗網絡空間進而保障網絡空間規范有序；三是通過創新網絡司法規則、探索網絡司法模式和維護網絡司法權益從而捍衛網絡空間公平正義；四是強調拓展“互聯網+普法”新模式、普及網絡法律法規、面向重點對象開展網絡普法和強化網絡法治研究教育進而提升全社會網絡法治意識和素養。這一系列科學、全面的治理體系和治理能力建設，既確保了最佳實踐的及時總結和良法善治的迅速成型，也為進一步推動和強化新技術環境下的法治創新提供了扎實的生態基礎。

　　第三，網絡法治建設需要開闊的國際治理視野。網絡空間是人類共同的活動空間，相互依存、休戚與共。立足這一共同體認，中國的網絡法治建設在堅持網絡主權原則的同時，始終高度重視順應國際互聯網發展大勢，強調培育和提升既有中國特色又符合國際通行做法的互聯網治理生態。在獨立自主、完全平等、互相尊重的基礎上，積極參與聯合國以及區域性網絡治理規則建設，堅定維護國際公平正義；同時始終支持網絡法治國際交流與合作，以共進為動力、以共贏為目標，促進對話協商和交流互鑒；并且積極搭建與世界互聯互通的國際平臺和國際互聯網共建共享的中國平臺，充分發揮了增進了解、促進互信的重大價值。可以說，胸懷全球的規則建設、平等坦誠的交流合作和務實高效的對話平臺，已成為多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系得以實現的重要支撐。

　　“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”中國的網絡法治建設之路是中國經驗、中國智慧和中國方案的集中體現，它立足本國國情，借鑒世界經驗，由此形成的與時俱進、開創引領、多方參與和開放共享等諸多特質，既會裨益以法治力量護航數字中國的高質量發展，也將助力全球攜手構建網絡空間命運共同體，為人類數字文明增添濃墨重彩的一筆。（吳沈括）