光明網北京5月5日電（記者 孫滿桃）云南保山地處高黎貢山南麓，是青藏高原向云貴高原的過渡地帶，擁有豐富的森林資源和多樣的生物種群。青藏高原作為我國重要的生態安全屏障區，生物系統獨特而脆弱，外來入侵物種在當地往往沒有天敵，其大量繁殖會直接影響當地其他生物數量和種類，甚至對食物鏈造成災難性破壞，影響生物多樣性和生態平衡，嚴重危害生態安全。

　　在《中華人民共和國青藏高原生態保護法》通過頒布之際，最高人民法院今日發布十件青藏高原生態保護典型案例。其中就包括“云南省龍陵縣人民檢察院訴龍陵縣某鎮人民政府怠于履行外來物種阻截防控監管職責行政公益訴訟案”。

　　最高法認為，此案系因地方政府怠于履行法定職責，導致外來入侵物種侵害進一步蔓延而引發的行政公益訴訟。人民法院依法支持公益訴訟起訴人的訴訟請求，督促行政機關依法行政、主動作為。判決生效后，被告政府積極采取全面摸排、重點區域消殺誘殺、擴大宣傳引導等措施，有效防治了轄區內紅火蟻繁殖蔓延。

　　據最高法通報，2021年以來，外來有害物種“紅火蟻”入侵云南省保山市龍陵縣部分地區，龍陵縣某鎮是被入侵的鄉鎮之一。

　　2021年12月，云南省龍陵縣人民檢察院向被告龍陵縣某鎮人民政府（以下簡稱某鎮政府）發出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議其依法履行對轄區內紅火蟻的阻截防控職責，某鎮政府書面回復轄區暫未發現紅火蟻。

　　2022年3月，龍陵縣人民檢察院監督發現，某鎮龍山湖公園人行道周圍、邦臘掌景區、中心公墓等進行過綠化或草皮移栽的區域有紅火蟻蟻巢分布，數量增多，防控形勢嚴峻性加劇，于是對某鎮政府提起行政公益訴訟。

　　云南省保山市龍陵縣人民法院一審認為，某鎮政府對本行政區域內的生物安全工作負責，負有阻截、防控其轄區內外來入侵物種紅火蟻的法定職責，但其未采取有效消殺措施，致使紅火蟻侵害進一步蔓延。

　　法院認為，訴訟中，某鎮政府雖對部分區域進行了消殺，但仍存在大量紅火蟻侵害，社會公共利益持續處于被侵害狀態。遂判決責令某鎮政府繼續履行對行政區域內外來物種紅火蟻的阻截防控工作職責。宣判后，雙方均未上訴，一審判決已發生法律效力。

　　最高法認為，此案審理為人民法院持續加強生物安全保護，防治外來物種侵害，以法治手段保障青藏高原生態系統健康穩定提供了有益司法樣本。