光明日報(bào)北京7月30日電（記者姚亞奇）30日上午，國家防總、應(yīng)急管理部組織防汛專題視頻會商調(diào)度，與自然資源部、水利部、中國氣象局聯(lián)合會商，點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度北京、天津、河北、山西、河南等重點(diǎn)省份，分析研判強(qiáng)降雨發(fā)展態(tài)勢和影響，進(jìn)一步安排部署重點(diǎn)地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救援工作。根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，國家防總于7月30日9時(shí)針對上述省份啟動(dòng)防汛二級應(yīng)急響應(yīng)。

　　會商指出，剛剛迎戰(zhàn)強(qiáng)臺風(fēng)，又遭遇京津冀等地極端強(qiáng)降雨過程，特別是本輪暴雨強(qiáng)度極大、致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)極高，加之北方地區(qū)河道行洪能力較差、工程防洪標(biāo)準(zhǔn)不高，防御能力偏弱，防汛形勢極為嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　會商強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前北方地區(qū)強(qiáng)降雨過程已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵階段，各地各部門要牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)，全面落實(shí)防汛救災(zāi)主體責(zé)任，堅(jiān)持把人民至上、生命至上理念貫穿到防汛救災(zāi)全過程、各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作部署落實(shí)，全力應(yīng)對本輪極端強(qiáng)降雨過程，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　會商要求，責(zé)任落實(shí)要更加到位，切實(shí)加強(qiáng)防汛救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨委政府防汛救災(zāi)主體責(zé)任，細(xì)化實(shí)化部門行業(yè)監(jiān)督和地方屬地責(zé)任，壓實(shí)防洪工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營單位的防洪保安責(zé)任，督促各級行政責(zé)任人上崗到位、下沉一線、靠前指揮，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。研判部署要更加周密，充分考慮本輪強(qiáng)降雨過程的極端性和不確定性，加強(qiáng)部門滾動(dòng)會商，健全高級別預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化防御重點(diǎn)方向和重要部位，強(qiáng)化局地短歷時(shí)極端暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測預(yù)警，全面落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的“叫應(yīng)”機(jī)制。防范應(yīng)對要更加主動(dòng)，針對海河流域暴雨強(qiáng)度大、洪水來勢猛、洪峰易疊加的特點(diǎn)，加強(qiáng)江河洪水防御統(tǒng)一調(diào)度，做好蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用準(zhǔn)備，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)、施工場所等山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)巡查防守，落實(shí)水庫防洪搶險(xiǎn)預(yù)案措施，確保安全度汛。轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要堅(jiān)決果斷，根據(jù)預(yù)報(bào)預(yù)警和研判分析做好“五停”措施，針對山洪地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)內(nèi)澇點(diǎn)、中小水庫下游影響區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅人員，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移安置人員安全管理，嚴(yán)防災(zāi)害危險(xiǎn)解除前人員擅自返回造成傷亡。搶險(xiǎn)救災(zāi)要科學(xué)高效，針對重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，分區(qū)域提前部署搶險(xiǎn)救援力量、落實(shí)搶險(xiǎn)物資和裝備，加強(qiáng)基層干部和救援人員安全防護(hù)，妥善安置受災(zāi)群眾，做好幫扶救助和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　據(jù)了解，國家防總派出的5個(gè)工作組正在北方重點(diǎn)區(qū)域協(xié)助指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。針對本輪暴雨可能導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)田大面積積水、危害在田作物等情況，應(yīng)急管理部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)緊急通知，部署重點(diǎn)地區(qū)緊急調(diào)用排灌機(jī)械設(shè)備開展救災(zāi)搶排田間積水工作，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作。

　　《光明日報(bào)》（2023年07月31日 10版）