【財(cái)經(jīng)論語】

　　作者：宋周鶯（中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員）

　　“一帶一路”重大倡議是中國提出的新型國際合作倡議，以高標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)惠民生為目標(biāo)，踐行真正的多邊主義，逐漸成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。民心相通有助于增信釋疑、凝聚共識，是共建“一帶一路”的根基和關(guān)鍵，是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通的基礎(chǔ)和支撐。

　　“一帶一路”倡議提出十年來，共建國家弘揚(yáng)絲路精神，廣泛開展教育、科技、衛(wèi)生、文化、旅游、援助等多個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，讓越來越多國家的民眾對“一帶一路”建設(shè)有了參與感和認(rèn)同感，夯實(shí)了共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ)。

　　在教育合作領(lǐng)域，我國發(fā)布《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》等行動(dòng)計(jì)劃，成立“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟，與40個(gè)共建國家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目?？鬃訉W(xué)院、魯班工坊等項(xiàng)目贏得廣泛贊譽(yù)，青年漢學(xué)家研修計(jì)劃等幫助共建國家培養(yǎng)了很多青年漢學(xué)家。

　　在科技創(chuàng)新合作領(lǐng)域，我國發(fā)布《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃》，啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，與80多個(gè)共建國家簽署《政府間科技合作協(xié)定》，通過共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技人文交流、科技園區(qū)合作、聯(lián)合研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移等務(wù)實(shí)舉措，有力提升了共建國家的創(chuàng)新能力。

　　在文化旅游合作領(lǐng)域，我國與144個(gè)共建“一帶一路”國家簽署文化和旅游領(lǐng)域合作文件，共同創(chuàng)建絲綢之路國際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟和美術(shù)館聯(lián)盟，“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)、“一帶一路”青年故事會(huì)等集中涌現(xiàn)，帶動(dòng)社會(huì)組織、青年團(tuán)體、普通民眾、政黨、智庫等多個(gè)主體的廣泛參與。

　　在媒體融合領(lǐng)域，成功舉辦了6屆“一帶一路”媒體合作論壇，“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟的成員單位增至107個(gè)國家的233家媒體，絲路電視國際合作共同體的成員及伙伴發(fā)展至140多家機(jī)構(gòu)；視聽新媒體不斷發(fā)力，短視頻、影視等作品在共建國家傳播取得較好效果。

　　在民生援助領(lǐng)域，我國通過國際減貧合作項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、民生合作項(xiàng)目、“絲路一家親”行動(dòng)等，幫助共建國家補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，為共建國家提供各種專業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造就業(yè)，改善共建國家的民生福祉。世界銀行預(yù)測，共建“一帶一路”有望使共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。

　　在衛(wèi)生健康合作領(lǐng)域，我國與世界衛(wèi)生組織簽署《關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，依托“一帶一路”醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)聯(lián)盟、醫(yī)院合作聯(lián)盟、衛(wèi)生政策研究網(wǎng)絡(luò)等,為共建國家培養(yǎng)數(shù)萬名衛(wèi)生健康領(lǐng)域的專業(yè)人才，向58個(gè)國家派出中國醫(yī)療隊(duì)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以后，中國向120多個(gè)共建國家提供抗疫援助，向共建國家提供20余億劑疫苗，與17個(gè)共建國家開展疫苗生產(chǎn)合作。

　　實(shí)踐證明，共建“一帶一路”堅(jiān)持以人民為中心，通過民心相通建設(shè)有力促進(jìn)了各國民眾間相互理解和尊重，深化了共建國家間的互信，形成了多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流格局，為共建“萬邦和諧”的人類命運(yùn)共同體打下了良好的民意基礎(chǔ)。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革影響日益深入，為破解復(fù)雜的國際競爭和地緣政治格局，需要進(jìn)一步深化民心相通，為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供良好的社會(huì)根基和國際環(huán)境。

　　首先，要進(jìn)一步推進(jìn)政府、企業(yè)、民間組織等多元主體相互融合、共同參與，靈活運(yùn)用多邊渠道與三方合作開展相關(guān)工作，整合各方資源，扎實(shí)、有序地推進(jìn)民心相通工作。其次，要進(jìn)一步加大資金投入、推進(jìn)更多普惠式“小而美”民心相通項(xiàng)目，幫助共建國家提高基本教育、技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療援助，提高民眾的獲得感；建立海外科教機(jī)構(gòu)，根據(jù)共建國家的需要開展科技合作項(xiàng)目，提升精英人才的參與感。此外，要進(jìn)一步加大對共建國家友好型智庫、非政府組織和新聞媒體的支持力度，加強(qiáng)對國內(nèi)社交媒體、自媒體、民間組織的支持，打造多元互補(bǔ)、務(wù)實(shí)有效的民間溝通平臺，推動(dòng)“一帶一路”文化交流與傳播。

　　面向未來，遵循“共商共建共享”原則持續(xù)做好民心相通工作，要突出重點(diǎn)、精耕細(xì)作，發(fā)揮企業(yè)、媒體、民間組織的優(yōu)勢作用，幫助共建國家人民進(jìn)一步充分認(rèn)識并理解“一帶一路”倡議，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為共同繪制人類命運(yùn)共同體的美好畫卷增光添彩。

　　《光明日報(bào)》（2023年10月12日 15版）