光明日報(bào)北京10月31日電（記者張翼）海關(guān)總署31日發(fā)布推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展16條改革措施，目標(biāo)是提升便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移；堅(jiān)持底線思維，筑牢安全發(fā)展防線。

　　改革措施涵蓋了加工貿(mào)易從“前期備案”到“中期生產(chǎn)銷售”到“后期核銷核查”的全生命周期和全鏈條管理，解決了企業(yè)訴求集中的業(yè)務(wù)辦理時(shí)限不足、企業(yè)集團(tuán)準(zhǔn)入門檻較高、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管賬冊和以企業(yè)為單元賬冊政策重疊等問題，推出了單耗管理改革、“保稅+ERP”監(jiān)管改革、“短溢區(qū)間”改革等一整套政策“組合拳”，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)管模式，創(chuàng)新了監(jiān)管機(jī)制，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

　　改革措施聚焦加工貿(mào)易堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，全方位地系統(tǒng)創(chuàng)新海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，繼續(xù)鞏固提升加工貿(mào)易內(nèi)通外聯(lián)優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)我國擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，便利國內(nèi)循環(huán)，暢通國際循環(huán)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；發(fā)揮保稅政策優(yōu)勢，賦能新興業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能；加強(qiáng)新形勢下對加工貿(mào)易各類風(fēng)險(xiǎn)的識別，強(qiáng)化多部門協(xié)同防控，筑牢安全發(fā)展防線，以安全促便利。同時(shí)，不斷優(yōu)化加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理制度，深化體制機(jī)制改革，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能化手段，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的智慧保稅監(jiān)管體系。

　　《光明日報(bào)》（2023年11月01日 10版）