【一線講述】

　　勇立潮頭，從“蛇口精神”到“前海模式”

　　講述人：深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)前海綜合保稅區(qū)監(jiān)管一科副科長 王玉

　　我2016年大學(xué)畢業(yè)后到深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)工作。蛇口海關(guān)因改革開放而生，1981年蛇口分關(guān)成立，當(dāng)年4月蛇口港口岸正式對外開放，同年11月蛇口客運碼頭通航。

　　在工作的7年時間里，我見證了建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)擴(kuò)區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)試點制度型開放等多個國家重大戰(zhàn)略項目在這里生根，見證了曾經(jīng)的荒野灘涂到如今的車水馬龍、滿眼繁華。我日常工作中，改革、創(chuàng)新的字眼出現(xiàn)得越來越多，全球中心倉、MCC前海、媽灣智慧港、大灣區(qū)組合港等一系列改革創(chuàng)新舉措也接續(xù)落地。

　　剛工作不久，我就被抽調(diào)參加深圳海關(guān)金關(guān)工程（二期）系統(tǒng)切換工作組。金關(guān)工程（二期）是國家信息化重點工程，也是海關(guān)全面深化改革總體方案的配套工程。在系統(tǒng)開發(fā)的半年多時間里，我們幾乎每天都對著電腦和軟件反復(fù)測試持續(xù)攻關(guān)。經(jīng)過努力，我們在全國海關(guān)率先打通金關(guān)二期加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管系統(tǒng)與海陸口岸的“通道”，實現(xiàn)單證、賬冊、實貨全面互聯(lián)互通互動，為該系統(tǒng)在全國海關(guān)特殊區(qū)域推廣提供了豐富的經(jīng)驗支撐。

　　2022年9月，為支持前海合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，海關(guān)總署出臺了《支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放若干措施》，共18條。為了幫助企業(yè)用好用足18條措施，充分釋放政策紅利，我和同事又馬不停蹄開始了政策宣傳解讀，加快推動重點措施和項目落地。一年來，我們不僅完成了全國首票進(jìn)口兒童服裝采信通關(guān)業(yè)務(wù)，落地從境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)的進(jìn)口食品“一次檢驗、分批核銷”改革，建設(shè)了全國首個離岸現(xiàn)貨交易大豆保稅交易庫，電子元器件和集成電路國際交易中心、免稅品集散中心等項目建設(shè)也成效顯著。

　　從“蛇口精神”到“前海模式”，改革創(chuàng)新帶來強(qiáng)勁動能。今年前10個月，在我們僅2.9平方公里的前海綜合保稅區(qū)，貿(mào)易進(jìn)出口值就達(dá)到2064.6億元，位居全國綜合保稅區(qū)第6位。如果再把時間拉長、把范圍拉大，自2015年前海蛇口自貿(mào)片區(qū)設(shè)立至今，8年來深圳海關(guān)累計推出67項自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新成果，4項納入國務(wù)院改革試點經(jīng)驗，36項被省級以上部門復(fù)制推廣，海關(guān)備案企業(yè)數(shù)量突破1萬家，較設(shè)立之初增長4.9倍，外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長超20%，屢創(chuàng)歷史新高。

　　曾經(jīng)平均三天一層樓的“深圳速度”令世人驚嘆，如今制度創(chuàng)新成果層出不窮的前海詮釋了“深圳速度”的新內(nèi)涵。前海逐夢、筑夢、圓夢的歷程給予我們這些見證者、親歷者信心與希望，更讓我們這些建設(shè)者使命在肩。我將堅持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，與前海一起奔涌向前。

　　（光明日報記者張翼采訪整理）

　　《光明日報》（2023年12月18日 05版）