堅持數據質量第一，做好第五次全國經濟普查登記工作

　　——訪國家統計局局長康義

　　本報記者 劉志強

　　2022年11月17日，國務院印發關于開展第五次全國經濟普查的通知。經歷一年多準備，第五次全國經濟普查登記工作將于2024年1月1日正式啟動。日前，記者就相關問題采訪了國務院第五次全國經濟普查領導小組副組長、國家統計局局長康義。

　　記者：開展第五次全國經濟普查有哪些意義和作用？

　　康義：第五次全國經濟普查是黨的二十大勝利召開后對國民經濟進行的一次“全面體檢”和“集中盤點”。開展這次普查，通過全面摸清我國經濟發展狀況，掌握近五年經濟總量和結構變化，深刻反映當前經濟發展面臨的深層次矛盾和問題，有利于采取更加精準有效的政策措施，對鞏固和增強經濟回升向好態勢、推動高質量發展、推進中國式現代化建設，具有非常重要的意義。

　　此次普查將全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益，摸清各類單位的基本情況，首次統籌開展投入產出調查，掌握國民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過普查獲取的翔實資料，將為推動實施“十四五”規劃、研究制定“十五五”規劃、全面建設社會主義現代化國家提供有力的數據支撐，也將為企業和個人提供生產經營、投資決策等參考依據，為社會公眾了解經濟社會發展情況提供信息服務。

　　記者：2024年1月1日即將開展普查現場登記，當前為組織實施普查登記做了哪些準備，下一步有什么重點安排？

　　康義：2023年是普查的關鍵準備階段，各地區各部門深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于經濟普查各項決策部署，統籌謀劃推進，精心組織實施，以扎實有效的階段性成果為普查登記的全面實施打下了良好基礎。

　　2023年，我們加強組織領導，壓實普查責任，落實普查保障，確保普查登記前人員、經費、物資及時到位。科學制定并嚴格執行《第五次全國經濟普查方案》，統籌推進投入產出調查，開展廣覆蓋、多層次、有針對性的普查培訓。建設集成高效的普查數據采集處理系統，深化現代信息技術應用，拓展普查數據采集方式。聯合有關部門、中央媒體等廣泛深入開展普查宣傳，成功舉辦“普查宣傳月”等活動，著力營造良好社會氛圍。

　　為了集中力量在2024年較短時間內完成對全國數千萬家普查對象的現場登記工作，根據普查方案要求，我們組織全國約210萬名普查指導員和普查員，積極推進普查區劃分與繪圖、“地毯式”入戶清查、查疑補漏、數據審核驗收等工作，全面完成單位清查，形成了統一完整的普查名錄，為普查登記順利開展奠定了堅實基礎。

　　下一步，在國務院領導下，各地區各部門將認真組織開展普查登記，進一步強化普查組織領導，持續深化部門協作，嚴格執行普查方案，細化落實普查要求，組織普查人員規范進行現場登記，認真做好數據采集、數據檢查、審核驗收等工作，廣泛開展宣傳動員，確保圓滿完成普查登記工作。

　　記者：如何確保普查登記數據質量？

　　康義：普查數據質量是衡量普查成敗的最根本的標準，我們始終堅持把數據質量第一原則貫穿于普查工作各方面、全過程，全力確保普查數據實打實、硬碰硬。一是防止人為干擾，規范開展普查數據采集。采用普查員入戶采集、普查對象自主填報、部門報送數據相結合的方式獲取普查對象數據，減少數據采集環節人為干擾。加強培訓指導，提高普查人員業務能力和調查水平，規范有序開展現場登記工作，確保普查源頭數據質量。二是嚴格審核檢查，開展事后數據質量抽查。認真執行普查數據審核驗收辦法，對普查數據進行“即采即審”，綜合運用大數據手段和多種分析方法開展審核驗證。強化全流程普查數據質量控制，加強普查工作事前事中事后檢查。普查登記結束后，國務院經濟普查辦公室將統一組織事后質量抽查，主動接受公眾監督，全面檢驗普查登記質量。三是嚴肅普查法紀，堅決防治普查弄虛作假。堅持依法普查，以“零容忍”態度堅決抵制各種干預普查數據的行為。嚴格普查執法檢查，對普查中的違法違紀行為“露頭就打”，依法依規嚴肅追責問責，加大典型案例通報曝光力度，營造風清氣正的普查生態。

　　記者：廣大普查對象應當怎樣參與配合普查工作？

　　康義：第五次全國經濟普查數據來源于千千萬萬個普查對象，只有普查對象積極參與、認真配合，才能最終形成高質量的普查成果。我們將嚴格按照《全國經濟普查條例》規定和普查方案要求，組織普查員依法依規開展普查登記，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密嚴格履行保密義務，普查取得的單位和個人資料也將嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。請廣大普查對象放心接受普查、開門迎接普查，認真履行普查法定義務，如實、按時填報經濟普查表，及時提供與經濟普查有關的資料，不虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據，以實際行動支持配合普查工作。