我國目前通過開展居家和社區基本養老服務提升行動項目，已累計建成家庭養老床位23.5萬張、為41.8萬老年人提供居家養老上門服務。在1月14日召開的2024年全國民政工作會議上，一組數據吸引記者注意。

　　家庭養老床位是一張什么“床”？

　　據介紹，家庭養老床位就是把養老服務機構專業照護服務向家庭延伸，從而緩解老人特別是失能老人家庭養老難題。

　　在我國，九成以上老年人傾向于居家養老。但對于一些失能、半失能老人來說，在家雖有兒女環繞，卻少了專業照護，翻身、吃飯、洗浴等“小事”卻是一家人的“難事”。

　　另據統計，我國60周歲及以上老年人口有2.8億人，截至2023年三季度全國各類養老機構和設施床位820.6萬張。僅靠養老機構無法滿足需求。

　　在這一背景下，家庭養老床位的誕生，讓老年人不出家門就能享受到專業機構的服務，減輕了家人照護負擔，緩解“一人失能、全家失衡”局面。

　　同樣是送服務上門，家庭養老床位與普通的家政服務相比，有什么區別？

　　中國老年學和老年醫學學會社區居家養老分會副會長鄭志剛介紹，家庭養老床位這一服務模式送來的服務由養老護理員等具有專業資質的服務人員提供，更符合失能老人需求。老人生活場所也將進行專門的適老化、智能化改造。從簡單實用的衛生間扶手到科技感滿滿的智慧養老服務設備，小小改造讓家的港灣更溫暖。

　　記者了解到，家庭養老床位是“十三五”時期國家開展居家社區養老服務改革試點中產生的創新舉措。“十四五”時期，民政部、財政部聯合開展居家和社區基本養老服務提升行動項目，拿出“真金白銀”為項目地區符合條件的經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養老床位，鼓勵探索失能老年人居家養老專業照護模式。

　　當前，家庭養老床位服務模式尚屬試點階段，要進一步普及推廣還有諸多難題待破解。

　　“原本在一家機構中，一個工作人員可同時照護兩到三名老人，但若要提供上門服務，就要付出更高的時間成本。這就需要建立更可持續的發展模式，提高養老服務機構參與熱情。”鄭志剛表示。

　　此外，如何降低工作人員交通意外風險、服務糾紛風險、如何確保服務質量更好維護老年人權益等問題也急需政府部門和養老服務機構共同破題。

　　記者了解到，各地在試點過程中，結合實際情況，交上了各自“答卷”。

　　為了點燃養老服務機構參與熱情，四川省眉山市按照每戶不高于2500元的標準，對家庭照護床位建設經費給予補助，并對規模化、品牌化發展的家庭照護床位實行“以獎代補”。通過這一舉措，已帶動培育數十家養老服務企業。

　　為了讓老人享受到更實惠的服務，北京市石景山區將養老家庭照護床位項目與長期護理保險制度試點深度融合。參與長期護理保險的老人可在一定范圍內報銷70%至80%居家護理服務費用。

　　民政部相關負責人表示，下一步，將通過完善標準規范，進一步明確家庭養老床位功能定位、服務內容、服務質量等，做好風險防控，切實解決居家失能老人專業照護需求，并推動形成可持續發展模式。

　　（新華社北京1月14日電 新華社記者）

　　《光明日報》（2024年01月15日 08版）