【主題教育在基層】

　　解決“關鍵小事” 推動產業發展

　　——陜西延安寶塔區群眾樂享人居環境治理成果

　　光明日報記者 李潔 張哲浩

　　道路硬化了、公廁建好了、自來水入戶了、太陽能路燈安上了、居民休閑娛樂也有小廣場了……身邊環境的點滴變化，讓陜西省延安市寶塔區居民喜笑顏開。

　　“以前這里土路凹凸不平，雜草叢生，雜物隨意堆放。現在路面大變樣，水泥路代替了土路，過去堆放雜物的地方，現在變成了口袋公園。”說起身邊環境的變化，寶塔區南市街道高家原則溝居民杜琳高興得合不攏嘴。

　　寶塔區位于陜北黃土高原丘陵溝壑區，域內溝壑縱橫，山體溝道分布廣、數量多。受自然條件影響，山體溝道基礎設施差，居民吃水難、出行難、如廁難等問題，一度成為城市建設、社會事業發展的短板，更是老百姓迫切希望解決的民生事項。

　　第二批主題教育開展以來，寶塔區把滿足群眾期待作為工作方向，大力弘揚“四下基層”優良傳統，統籌推進各類民生項目和民生實事，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”。

　　目前，寶塔區已建成通車道路36.4公里、人行巷道80.6公里，鋪設給水管網8.5萬米、污水管網（渠）8.4萬米、雨水管網8.3萬米，屋頂改造70萬平方米、綠化4.3萬平方米，新建便民活動廣場33個、公廁85座，安裝路燈3269套。

　　“在山體溝道人居環境綜合治理過程中，我們堅持問題導向，強化系統思維，因地制宜、一溝一策、一戶一策，突出治險、治短、治亂、治弱、治陋‘五治’協同推進，著力固底板、補短板、提品質，扎實推進山體溝道人居環境綜合治理。”延安市委常委、寶塔區委書記王明智表示。

　　為破解城中村和社區交叉管理難題、更好地服務群眾，寶塔區寶塔山街道堅持黨建引領統籌推進，持續深化“村社聯動”工作機制，將山體劃分為27個微網格，推選27名包聯長，與第一書記共同負責微網格內信息采集、日常巡查、矛盾調處等工作。

　　“環境好了之后，大家保護山體溝道的意愿越來越強烈。居民看到周圍環境還有需要改進的地方，都會反映給包聯長，我們也會及時解決好群眾關心的‘關鍵小事’，由此形成良性循環。”寶塔山街道黨工委副書記蘇榮榮說。

　　為實現“黨建”和“共建”雙促進，寶塔區選派32名第一書記深入山體溝道建強基層組織、提升治理水平、為民辦事服務。在第一書記帶動下，寶塔區共劃分微網格163個，動員黨員、熱心群眾共同參與治理管護，基層治理能力和水平得到明顯提高。

　　為鞏固拓展治理成果，寶塔區以業為基，探索“以溝養溝”“富民興溝”治理模式，推動山體溝道產業發展，讓山體溝道居民既能安居又能樂業。

　　“把山體溝道治理與發展經濟結合起來，一下子心亮了。”寶塔區橋溝街道羅家坪村派駐第一書記曹海峰表示。

　　在寶塔區，有的鄉鎮利用閑置場地、院落，通過產權置換，因地制宜發展便民市場、早夜市、小攤點等戶外經濟，盤活村集體資產，壯大村集體經濟；有的街道打造商業小節點，引進特色名吃、休閑娛樂等產業，支持居民圍繞民宿小院、特色作坊、農家飯、私房菜等發展庭院經濟。羅家坪村則動員群眾發揮特長，利用老街巷子、鄉土院子現有建筑風貌，進一步激活市井煙火，打造特色街市。

　　按照“微旅游、慢生活、煙火氣、休閑地”的思路，羅家坪村以歷史文化、紅色文化、陜北文化、民俗文化賦能山體溝道產業發展，聚力打造手工制作、非遺傳承、文化創意、親子樂園、節點打卡等基地，建設花鳥魚蟲、寵物、二手交易等專業市場，吸引周邊群眾和外地游客前來休閑游玩。

　　據了解，寶塔區計劃利用4年時間分年度、分階段實施32條山體溝道人居環境綜合治理項目，總投資約31億元。目前已完成寶塔山街道印子溝、萬花山鎮鎖崖溝等14條山體溝道治理，2024年計劃實施10條山體溝道治理項目，2025年實施8條山體溝道治理項目。山體溝道治理完成后，將惠及寶塔區5.2萬戶居民，群眾生活將更加幸福美好。

　　《光明日報》（2024年01月25日 05版）