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當(dāng)危機(jī)逼近“生命線”,埃及該怎么辦?

發(fā)布時(shí)間:2024-02-06 14:58:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

  【記者連線】

  光明日?qǐng)?bào)駐開羅記者 陳天喆

  針對(duì)也門胡塞武裝使用無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊紅海水域目標(biāo),美國和英國連續(xù)對(duì)胡塞武裝目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲。胡塞武裝對(duì)此也毫不示弱,不斷展開猛烈反擊,雙方對(duì)抗愈演愈烈,緊張局勢不斷升溫。

  兩個(gè)多月來,地區(qū)緊張局勢導(dǎo)致紅海國際航線大面積停運(yùn),蘇伊士運(yùn)河收入斷崖式下跌,對(duì)本就困難的埃及經(jīng)濟(jì)而言無疑是雪上加霜。面對(duì)地區(qū)局勢可能持續(xù)動(dòng)蕩的現(xiàn)實(shí),塞西政府堅(jiān)持積極斡旋態(tài)度,努力在變局中求破局。

  蘇伊士運(yùn)河陷入“擱淺”

  紅海的北端是直通地中海的埃及蘇伊士運(yùn)河,南端是通往亞丁灣的曼德海峽。蘇伊士運(yùn)河作為連接歐洲和亞洲的最短航路,一直以來都是世界上最繁忙的水道之一。據(jù)弗雷托斯貨運(yùn)公司的數(shù)據(jù),全球約30%的集裝箱和每天超過100萬桶原油經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河運(yùn)輸。

  作為埃及的“生命線”和“搖錢樹”,蘇伊士運(yùn)河的通行費(fèi)每年可為埃及帶來上百億美元的收入,使其成為與僑匯、旅游和石油并重的埃及四大創(chuàng)匯支柱之一。據(jù)了解,蘇伊士運(yùn)河2023年的收入為102.5億美元。

  然而,紅海局勢的不確定性打破了蘇伊士運(yùn)河往日的繁榮景象。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),丹麥馬士基航運(yùn)集團(tuán)、德國赫伯羅特公司、地中海郵輪公司等多家國際航運(yùn)企業(yè)此前陸續(xù)暫停紅海航線。1月16日,日本三大航運(yùn)公司——日本郵船、商船三井和川崎汽船也宣布暫停紅海線路。在此情況下,這條關(guān)鍵航道近乎陷入“擱淺狀態(tài)”。

  據(jù)埃及《金字塔報(bào)》援引埃官方數(shù)據(jù),2024年1月1日至11日,蘇伊士運(yùn)河船舶交通量比去年同期下降30%,單月通過運(yùn)河的船只數(shù)量由2023年同期的777艘降至544艘。蘇伊士運(yùn)河管理局主席拉比耶發(fā)表聲明稱,如果紅海緊張局勢短期內(nèi)無法緩解,蘇伊士運(yùn)河今年的收入可能跌至60億美元,降幅將超過40%。

  法國海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)高等研究院院長圖雷表示,蘇伊士運(yùn)河收入由埃及政府直接管理,收入減少“一個(gè)月沒有什么問題,但連續(xù)兩個(gè)月就會(huì)令人擔(dān)憂”。現(xiàn)在,兩個(gè)月早已過去,紅海危機(jī)未見緩解。

  經(jīng)濟(jì)難上加難

  屋漏偏逢連夜雨。高達(dá)1897億美元的外債以及今年需要償付的422.6億美元額度已經(jīng)讓埃及喘不過氣,運(yùn)河收入的折損無疑是雪上加霜。除此之外,埃及外匯收入的其他幾個(gè)來源也不同程度遭遇挫折。

  僑匯方面,由于官方匯率和市場匯率懸殊,大量埃及海外僑民放棄以高估的官方匯率匯款,導(dǎo)致埃及2023財(cái)年的僑匯收入下降了30%,只有220億美元。不正常的匯率差額還削弱了海外直接投資的信心。此外,埃及的旅游業(yè)收入雖然在2023年達(dá)到了破紀(jì)錄的136.3億美元,但在巴以沖突和紅海變局的突然沖擊下,埃及入境游大受影響,很多游客選擇取消行程。

  不斷累積的高額債務(wù)、貿(mào)易和旅游收入的直線下滑以及可能會(huì)因巴以局勢惡化而進(jìn)一步擴(kuò)大的難民潮,都是懸在埃及頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,埃及經(jīng)濟(jì)前景難言樂觀。

  國際貨幣基金組織1月30日最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,重新修訂了對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測。其中,2023—2024財(cái)年的增長預(yù)期從此前的3.6%下調(diào)至3%,2024全年的增長預(yù)期也從5%下調(diào)到4.7%。近日,國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪還將埃及主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。

  據(jù)記者在當(dāng)?shù)氐挠^察,埃及市場上的主要商品價(jià)格連續(xù)上漲。記者每周固定在駐地附近的連鎖超市采購生活物資,此前開銷平均在2000埃鎊以內(nèi),但最近一次采購卻花了將近3000埃鎊。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),埃及普通工薪階層的月收入約為5000~8000埃鎊,部分民眾生活的不易可想而知。

  在夾縫中尋求平衡

  埃及輿論普遍認(rèn)為,紅海危機(jī)的本質(zhì)是巴以沖突的延續(xù),是以色列、美國與巴勒斯坦及其支持方長期斗爭的階段性表現(xiàn)。作為唯一與加沙地帶接壤的國家,埃及一直被認(rèn)為是解決巴以問題的關(guān)鍵角色,但在本輪沖突中,以何種方式介入、介入到何種程度,都是困擾埃及政府的核心問題。

  一方面,國際社會(huì)普遍對(duì)埃及接收加沙地帶的巴勒斯坦難民有所期待,美國和以色列都向埃及施加了不小的壓力,埃及國內(nèi)也有聲音質(zhì)疑政府在難民問題上“作為不夠”。據(jù)聯(lián)合國兒童基金會(huì)的數(shù)據(jù),本輪巴以沖突已造成70多萬加沙婦女和兒童流離失所,難民總?cè)藬?shù)更是突破100萬人。在已經(jīng)吸收大量周邊動(dòng)蕩國家難民的情況下,埃及無力承受更多難民的涌入,否則將直接動(dòng)搖埃及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

  另一方面,紅海危機(jī)導(dǎo)致蘇伊士運(yùn)河收入干涸,埃及卻不敢冒著引發(fā)民眾反彈的風(fēng)險(xiǎn),加入任何針對(duì)胡塞武裝的軍事行動(dòng)。如果埃及在紅海問題上站在美西方一邊,就有可能被視為站在以色列一邊,這對(duì)任何阿拉伯國家來說無疑都是更大的政治風(fēng)險(xiǎn)。

  面對(duì)巴以沖突風(fēng)險(xiǎn)不斷外溢的現(xiàn)實(shí),“脆弱”的埃及只能在夾縫中尋求平衡。塞西政府始終秉持積極斡旋的態(tài)度,支持雙邊和多邊談判,主持召開巴勒斯坦問題峰會(huì)凝聚國際共識(shí),并與卡塔爾、美國一起在去年底促成了巴以的短暫停火和人質(zhì)交換。同時(shí),在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難重重的當(dāng)下,埃及政府和民間持續(xù)向加沙地帶提供人道主義救援物資,最大限度地確保唯一“救援通道”拉法口岸的暢通。

  日前,埃及情報(bào)總局局長阿巴斯·卡邁勒與以色列情報(bào)和特勤局(摩薩德)局長巴爾內(nèi)亞、美國中央情報(bào)局局長伯恩斯、卡塔爾首相穆罕默德在法國巴黎參加了有關(guān)巴以停火協(xié)議的談判。有評(píng)論認(rèn)為,此次談判取得了一定進(jìn)展,局勢未來可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),但也有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)謹(jǐn)慎看待。穆罕默德表示,四方就在加沙地帶分階段停戰(zhàn)達(dá)成了框架性協(xié)議。

  (光明日?qǐng)?bào)開羅2月5日電)

  《光明日?qǐng)?bào)》(2024年02月06日 12版)

(責(zé)編:李雨潼)

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