【在這片遼闊的土地上67】

　　光明日報記者 任鵬 顏維琦

　　在上海浦東洋山特殊綜合保稅區，有一個臨港國際網紅直播孵化基地。每天，幾十位來自東南亞的網紅主播，在基地直播間，熱情地向本國消費者推介質優價廉的中國商品。

　　“我們希望借助‘絲路電商’合作先行區的東風，以東南亞作為海外首選試點，為世界各國提供國內優質的品牌貨源。”夢餉科技海外業務負責人景焱告訴記者。

　　作為深度鏈接全球的國際大都市，上海如何在更高起點上全面深化改革開放，增強發展動力和競爭力？記者調研發現，擴大高水平對外開放，上海腳步一刻不曾停歇。

　　上海將擴大制度型開放，作為高水平對外開放的引領。

　　2023年前11個月，上海海關所屬洋山海關已監管服務外資班輪“沿海捎帶”業務突破5.8萬標箱。采用“沿海捎帶”模式，丹麥馬士基船公司的貨物在途時間平均減少7至20天。目前，該公司已計劃將部分從新加坡、釜山等地中轉的貨物，逐步轉移到上海中轉。

　　全國首個“絲路電商”合作先行區獲批創建，國內首單“重點行業再制造產品進口試點”貨物順利通關……2023年，浦東新區加快推進首創性改革、引領性開放，在制度型開放領域取得一系列新突破。

　　“在自貿試驗區建設10年里，上海始終堅持制度創新，為全國提供可復制可推廣的重要經驗。”上海社會科學院黨委書記權衡表示，推進首創性改革、引領性開放，加強改革系統集成，是上海提升“五個中心”核心能級的內在動力。

　　上海將打造一流營商環境，作為高水平對外開放的基礎。

　　2023年11月6日，美國莫德納中國項目在位于閔行區的莘莊工業區開工，這個投資額約36億元的中國研發生產總部，是截至目前國內在生物醫藥領域最大投資額的標桿性外資項目。

　　更令人矚目的是，項目從2023年7月簽署戰略合作協議，到10月土地摘牌、簽訂土地出讓合同，再到11月開工，前后僅用了3個多月時間。

　　為了減少時差因素，莘莊工業區實行“即時對接+2小時響應+4小時落實”工作機制，有關工作人員輪班，確保有人在崗待命。“晚上，美國時間是白天的時候，他們發郵件過來，我們5分鐘內就回復收到，同時內部就開始進入小循環。”莘莊工業區副總經理童玲玲介紹。

　　“并聯推進、容缺后補、跟蹤審批、綜合驗收、閉環管理”，莫德納項目的這一推進模式在上海受到廣泛關注，未來將推動更多項目跑出“上海速度”。

　　上海將提高要素跨境流動效率，作為加快高水平對外開放的重要抓手。

　　目前，臨港新片區正在打造以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系，即貿易、投資、資金、運輸、人員從業自由和信息快捷聯通。跨境數據流通不僅代表了其中的“一便利”，同時還為另外“五個自由”賦能。

　　“企業對于數據的流通與合作有著很強烈的需求。”上海臨港新片區跨境數據科技有限公司總經理李晶介紹。為了更好服務數字貿易，跨境數科研發出“跨境查”數據真實性核驗平臺，通過多維度、多模型、多算法、智能交叉的綜合校對，為銀行提供真實可信的數據要素資源，從而更好地為跨境貿易提供快速的金融服務。

　　“這些數據如果靠人工核驗，每個月僅能完成千單，而‘跨境查’數據真實性核驗平臺利用AI分析，能達到每月核驗1000萬單的水平，效率提高了上萬倍。”李晶說。

　　隨著高水平對外開放的持續推進，改革紅利穩步釋放：2023年，上海外貿進出口總額達4.2萬億元、增長0.7%，實際使用外資達240億美元、創歷史新高。2023年，上海的跨國公司地區總部新增65家，累計已達956家；外商投資研發中心新增30家，累計達561家。

　　《光明日報》（2024年03月13日 01版）