央廣網(wǎng)北京11月1日消息 為進一步加強在線旅游市場管理，發(fā)揮在線旅游企業(yè)整合旅游要素資源的積極作用，帶動交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等相關旅游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，保障旅游者合法權益，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部起草了《文化和旅游部關于推動在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），現(xiàn)公開征求意見。

　　近年來，我國在線旅游市場快速發(fā)展，在線旅游企業(yè)數(shù)量不斷增多，新興業(yè)態(tài)和服務模式不斷涌現(xiàn)，帶動了旅游業(yè)發(fā)展。新冠肺炎疫情發(fā)生后，在線旅游企業(yè)在游客訂單退改、熱門旅游目的地預報、景區(qū)流量監(jiān)測預警、安全宣傳引導等方面開展了很多服務保障工作。在線旅游企業(yè)還探索開發(fā)了“放心游”“安全游”等旅游產(chǎn)品，為推動旅游業(yè)恢復和發(fā)展進行了有益嘗試。但在線旅游企業(yè)安全底線樹立不牢、旅游產(chǎn)品不合規(guī)、內(nèi)容違規(guī)等問題仍偶有發(fā)生。

　　《意見》包括四部分內(nèi)容。一是明確了基本原則，要堅持安全底線、以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新引領。二是突出監(jiān)管重點，加強內(nèi)容安全審核，筑牢生產(chǎn)安全底線，增強疫情防控能力，保障游客合法權益，營造良好的市場環(huán)境。三是完善監(jiān)管手段，加強市場監(jiān)管巡查，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升信用監(jiān)管效能，提高數(shù)字監(jiān)管效能，依法規(guī)范市場秩序。四是加強扶持引導，用好紓困扶持政策，推動旅游金融試點，探索平臺經(jīng)營旅游預售業(yè)務，促進行業(yè)協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見》明確，加強游客“行蹤軌跡”等個人敏感信息保護，防止超出合理經(jīng)營需要收集游客個人信息，采取切實措施避免大數(shù)據(jù)殺熟、虛假宣傳、虛假預定等侵害游客權益行為。強化對未經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務經(jīng)營活動、“不合理低價游”等違法違規(guī)產(chǎn)品的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、判定和處置，維護正常的行業(yè)秩序，切實保障游客合法權益。

　　《意見》提出，用好財政獎補、項目投資、消費促進、政務服務等措施手段，支持在線旅游企業(yè)參與文化和旅游消費券發(fā)放等促銷活動，增強發(fā)展信心。

　　《意見》還提出，推動在線旅游網(wǎng)絡營銷，支持在線旅游企業(yè)利用網(wǎng)絡直播、短視頻平臺開展線上旅游展示活動，發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，打造沉浸式旅游體驗新場景，推動鄉(xiāng)村振興、文明旅游、旅游公共服務取得新進展。