融入日常生活，隨時掃碼使用

　　有了“國標”，共享經(jīng)濟更規(guī)范(網(wǎng)上中國)

　　出地鐵站騎共享單車，下雨天借共享雨傘，臨時辦公租共享辦公室，手機沒電“掃”個充電寶……不知不覺中，共享經(jīng)濟已融入日常生活，隨時滿足人們的不時之需。近日，由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心、中國標準化研究院等單位共同牽頭制定的《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》正式發(fā)布，這也是中國共享經(jīng)濟領(lǐng)域的首個國家標準。中國共享經(jīng)濟應(yīng)該依照怎樣的標準繼續(xù)發(fā)展？這份共享經(jīng)濟的國家標準劃出了重點。

　　共享單車中有一輛“減碳王”

　　日前舉行的聯(lián)合國氣候變化大會“數(shù)字碳中和與消費端碳減排”主題邊會上，一輛尾號為885的美團共享單車“小黃車”吸引與會人員的關(guān)注——這輛在上海“服役”的小黃車，今年被1337個人騎行了8394公里，減碳0.45噸，是上海地區(qū)共享單車中的“減碳王”。

　　據(jù)測算，中國共享單車及電單車總量已達2200萬輛，每天為用戶提供5000萬次騎行服務(wù)。中國共享單車和電單車的發(fā)展和推廣已走在世界前列，其提供的綠色低碳出行服務(wù)為全球共同應(yīng)對氣候變化提供了一個獨特案例。

　　近年來，中國共享經(jīng)濟商業(yè)模式不斷發(fā)展成熟。自2016年國家“十三五”規(guī)劃綱要首次提出“共享經(jīng)濟”概念以來，中國政府不斷助推共享經(jīng)濟發(fā)展。最新發(fā)布的《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》為共享經(jīng)濟作出定義：共享經(jīng)濟即“資源供給者通過平臺與資源使用者進行資源共享的經(jīng)濟模式”“交易標的僅涉及被交易資源的分時使用權(quán)，而不涉及其所有權(quán)”。

　　門類豐富的共享型服務(wù)業(yè)態(tài)不僅為消費者帶來更多便捷體驗，也成為經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新增長點之一。國家信息中心發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2022)》數(shù)據(jù)顯示，2021年中國共享經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)巨大的發(fā)展韌性和潛力，全年共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模約36881億元，同比增長約9.2%；直接融資規(guī)模約2137億元，同比增長約80.3%。在線外賣人均支出在餐飲消費支出中的占比達21.4%，同比提高4.4個百分點；網(wǎng)約車人均支出占出行消費支出的比重約為8.3%。為共享經(jīng)濟付費成為越來越多消費者的日常支出，共享經(jīng)濟規(guī)模增長成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一個重要體現(xiàn)。

　　國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心技術(shù)基礎(chǔ)研究部主任、《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》主要起草人陳云鵬表示，共享經(jīng)濟是中國經(jīng)濟創(chuàng)新活動最活躍的領(lǐng)域之一，也是國家大力支持發(fā)展的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式中最典型的業(yè)態(tài)之一，在推動技術(shù)進步、提高市場效率、增加市場活力、帶動更多就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。

　　發(fā)揮標準對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用

　　蘇州市民盛超日前在商場用餐時租借了一個共享充電寶，使用時長1小時16分，收費8元。在社交平臺微博上，“共享充電寶漲至4元每小時”一度沖上熱搜，共享充電寶漲價讓不少網(wǎng)友直呼“太貴了”。

　　共享充電寶從“1元時代”攀上“1小時4元”，共享單車月卡從不到10元漲到30多元……本應(yīng)“攤薄成本、降低價格”的共享服務(wù)，反而在規(guī)模擴張的同時逆勢漲價。隨著共享經(jīng)濟領(lǐng)域范圍不斷延伸，行業(yè)發(fā)展的問題和隱患也有所顯露。

　　武漢大學中國產(chǎn)學研合作問題研究中心副主任溫興琦分析，當前，共享經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)。一是相關(guān)行業(yè)規(guī)范不夠健全，監(jiān)管手段和方式跟不上共享經(jīng)濟發(fā)展步伐；二是共享經(jīng)濟平臺具有天生的壟斷性，極易形成數(shù)據(jù)資源獨占和行業(yè)市場壟斷；三是存在較為突出的數(shù)據(jù)安全隱患，如數(shù)據(jù)過度收集甚至是非法收集、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)泄露等問題；四是行業(yè)創(chuàng)新標準和升級方向不夠明確，存在“偽創(chuàng)新”的問題，新技術(shù)開發(fā)和商業(yè)模式可持續(xù)性難以得到保證。

　　《共享經(jīng)濟 指導原則與基本框架》不僅明確了共享經(jīng)濟的定義，也為共享經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)標準研制提供了基礎(chǔ)和參考。“我們在推動共享經(jīng)濟領(lǐng)域國家標準的研制過程中，一個重要原則就是，如何更加全面、廣泛、準確地吸收中國共享經(jīng)濟實踐中最普遍性的經(jīng)驗和人民企盼，從引領(lǐng)和規(guī)范行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，去設(shè)計標準的立項和內(nèi)容。”陳云鵬說，作為一項通用性、基礎(chǔ)性的國家標準，該標準的出臺將為下一部共享經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)標準、管理標準、方法標準等出臺打下堅實基礎(chǔ)，也有利于發(fā)揮標準對共享經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的引領(lǐng)和技術(shù)保障作用。

　　力求實現(xiàn)企業(yè)和用戶雙贏

　　針對共享經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，中國在規(guī)范市場秩序、推進制度建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，“深入發(fā)展共享經(jīng)濟”是“數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育工程”的重要內(nèi)容。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)的《“十四五”國家信息化規(guī)劃》提出，推動共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)開放平臺資源，推動公有云資源共享，打造共享生產(chǎn)新動力。2021年相繼施行的《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》和此前出臺的《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，為共享經(jīng)濟相關(guān)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。

　　溫興琦認為，共享經(jīng)濟是技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合的產(chǎn)物，創(chuàng)新升級是決定其發(fā)展前景的關(guān)鍵。共享經(jīng)濟要想實現(xiàn)突破，必須重構(gòu)盈利邏輯，從根本上思考和構(gòu)建符合技術(shù)和市場發(fā)展趨勢的合理市場定位及可持續(xù)商業(yè)模式，進一步規(guī)范共享經(jīng)濟市場秩序；另一方面，科學運用現(xiàn)代數(shù)字化、信息化技術(shù)手段，以海量用戶為基礎(chǔ)建立強大網(wǎng)絡(luò)渠道，深耕平臺數(shù)據(jù)、流量、場景，切中市場需求痛點，降低運營成本，改進經(jīng)營績效。總之，要推進共享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，力求企業(yè)和用戶雙贏。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，平臺企業(yè)、用戶和監(jiān)管部門要尋求新的平衡點，形成平臺企業(yè)持續(xù)提升供給水平、用戶自覺愛護共享消費品、監(jiān)管體系和行業(yè)自律不斷強化的新局面，真正回歸“共享”本源，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　高 喬