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管好500萬輛電動自行車,是一個重要城市命題

發布時間:2023-04-13 08:58:00來源: 新京報

  電動自行車的治理,既關乎民眾生命安全,也關乎城市公共安全。

  據新京報報道,北京市《電動自行車充電設施運營管理服務規范》近日公布,對電動自行車充電設施運營的一般要求、運營與服務管理要求、評價改進等方面進行規范。標準實施后,將逐步推動北京市電動自行車充電設施接口統一接入市級管理平臺,為近500萬輛電動自行車提供安全可靠的充電服務。

  此次,北京專門出臺文件,針對電動自行車充電設施建章立制,特別提出將其接口統一接入市級管理平臺,為充電安全和充電設施上了保險,從全國層面看,也是走在了前列。其實,這也是北京持續完善電動自行車治理,提高城市交通精細化治理水平的有力體現。

  超大型城市治理,機杼萬端,宏觀政策的制定需遵循以人為本的理念,而在微觀層面的設計上,更要不棄微末、便民利民。任何一個細分領域的小問題,乘以足夠龐大的人口基數和頻密的社會經濟活動,都可能導致危及社會安全的大事件。

  具體到電動自行車而言,其在給民眾帶來出行便利的同時,也面臨改裝、充電、超速、違章等諸多問題。

  近500萬輛電動自行車的保有量,一方面說明電動自行車已成為首都居民出行的重要交通工具,某種程度上,作為家用汽車和自行車之外的第三種交通工具,電動自行車既解決了一些上班族的通勤問題,也是城市外賣、快遞正常運轉的“剛需”;另一方面,如何綜合治理電動自行車,也考驗著這座超大城市的現代化治理能力和治理水平。

  因此,北京一直將電動自行車的治理,納入城市治理視野內考量。從《北京市非機動車管理條例》立法遏制電動自行車亂象,嚴查非法改裝、拼裝、解速、調速,到此次規范出臺統一充電設施管理,建立數字化充電中臺;從明確將電動自行車在社區充電納入“居民生活用電”類別,到禁止其“進樓入戶”……一個個專項治理行動啟動,一系列規范標準出臺,持續發力、嚴查細排,取得了良好的治理效果。

  不過,也要看到,由于電動自行車龐大的體量與復雜的使用場景,對其治理還存在一些盲點與短板,管理好近500萬輛電動自行車,需要在治理手段上繼續升級。

  相較于汽車而言,電動自行車屬于非機動車,在路權分配上也行駛在非機動車道,但與自行車相比,其速度和動力又明顯不處于一個“層次”。由于非機動車道一般不會安裝闖紅燈監控,這就使得電動自行車有了在馬路上“任性”的“底氣”,能否嚴守交規,有時候全靠有無交警“看守”。

  如何讓公交車、私家車、電動自行車以及自行車都能各行其道,且秩序井然,而在并不遙遠的未來,甚至無人駕駛車輛也將行駛其間,這就既需要系統性思維和科學謀劃,也要在手段和方式上不斷提升綜合治理水平,努力構建一個多層次且高效的城市交通體系。

  隨著智能聯網技術的發展,智慧交通也勢必轉向立體出行服務體系。北京正在推進的智能交通車輛監控平臺和“全息路口”建設,能夠將路面實時交通信息盡收眼底,“智慧交管”也可隨時提供動態監管和服務。

  而電動自行車作為其中重要一環,也可根據其“全鏈條全生命周期”特點,以數字賦能,從上牌登記環節就讓每輛車擁有“專屬ID”,如此后續騎行、充電、維修、回收等都可處于實時監管狀態。

  在制度層面,也可考慮將政府監管部門、市場主體、物業等多方力量整合,劃定責任邊界,形成治理合力。

  總之,多一些系統思維,多一點創新手段,民眾出行就更有安全感。

(責編:郭爽)

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