光明日報記者 蘇雁 光明日報通訊員 張運

　　端午瑞陽，暑氣漸熾。雖然仍是小長假，但江蘇無錫港內(nèi)卻車船如織。一批汽車配件即將從這里轉(zhuǎn)運至上海港，隨即銷往世界各地。今年4月底，上海港內(nèi)陸集裝箱碼頭無錫分中心正式啟用，至此，“滬錫同港”成為現(xiàn)實。進口貨物最快1小時送至周邊工廠，水路運輸成本降低至少10%。

　　門口即港口，車間連世界。上海港內(nèi)陸集裝箱碼頭模式同時延伸至蘇州、海安等地港口，成為江蘇省優(yōu)化國際物流服務(wù)的一個縮影。今年以來，面對全球經(jīng)濟下行、需求持續(xù)萎縮等挑戰(zhàn)，江蘇省多措并舉促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。不久前，該省印發(fā)了《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》（以下簡稱《措施》），從14個方面提出具體舉措，以扎實的“組合拳”，不斷做強外貿(mào)磁力場，持續(xù)壯大發(fā)展朋友圈。

　　拓市場、穩(wěn)訂單，激發(fā)外貿(mào)新動能

　　外貿(mào)連接國際國內(nèi)兩個市場，是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。作為開放和外貿(mào)大省，江蘇省進出口規(guī)模連續(xù)20年居全國第二位，做好穩(wěn)外貿(mào)工作對于全省經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)意義重大。今年1至5月，江蘇外貿(mào)出口1.33萬億元，同比增長1.5%。在外貿(mào)不確定性持續(xù)增加的背景下，“開局平穩(wěn)”實屬不易。這背后，是政府和企業(yè)肩并肩，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的生動呈現(xiàn)。

　　企業(yè)頻頻“出海”，拓市場、穩(wěn)訂單，政府靠前服務(wù)，解難題、樹信心。今年，江蘇大力開展“走進跨國公司總部”活動，全省60多個團組赴歐美、日韓、新加坡等重點國別地區(qū)開展貿(mào)易往來。

　　“《措施》首條就是支持企業(yè)出海拓市場。”江蘇省商務(wù)廳副廳長周曉陽介紹，2023年，江蘇省啟動“百展萬企拓市場行動”，省市聯(lián)動累計支持近1500家企業(yè)，參加120多場境外重點展會，最高給予80%的展位費補助。同時，13個設(shè)區(qū)市均制定了市級層面市場開拓政策，加大對企業(yè)境外參展的展品運輸、人員商旅等費用的支持，省、市錯位扶持，更好助推企業(yè)開拓國際市場。

　　以積極的心態(tài)“走出去”，也要以主動的姿態(tài)“請進來”。作為外貿(mào)大省，江蘇和跨國企業(yè)的合作是一場互惠共贏的“雙向奔赴”。在蘇州，博世集團、可口可樂接連簽約；在南京，德企菲尼克斯打造智能示范工廠，新增產(chǎn)值50億元以上；在無錫，日本松下、韓國LG等跨國公司高管密集到訪；在徐州，商務(wù)部門主動對接，奔赴韓國、日本，碳纖維、電池極耳等項目落地在望。

　　修內(nèi)功、強韌性，打造產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)

　　今年1至5月，江蘇太陽能電池、鋰電池、新能源汽車等“新三樣”出口繼續(xù)保持明顯增長，出口依次達448.4億元、391.5億元、39億元，分別增長8%、64.3%、541.6%。

　　江蘇在全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的同時，不斷優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動知識密集型、技術(shù)密集型、資本密集型商品和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。《措施》提出，要促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外和自貿(mào)試驗區(qū)外符合條件的企業(yè)開展高科技含量、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)。

　　堅定不移做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。江蘇全力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，打造“壓不垮、搬不走、拆不散”的產(chǎn)業(yè)鏈，大力招引具有產(chǎn)業(yè)鏈控制能力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)機構(gòu)和人才團隊，強化存量企業(yè)再招商；加快提升重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鼓勵支持龍頭企業(yè)做大做強，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，不斷面向前沿領(lǐng)域加強布局、搶占先機。

　　作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“橋頭堡”，近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌質(zhì)的提升和量的增長，加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化布局生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，不斷“調(diào)高調(diào)綠”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　位于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州華星光電技術(shù)有限公司，是TCL集團在華東地區(qū)的半導(dǎo)體顯示生產(chǎn)基地。面對全球經(jīng)濟形勢未知的“變”，公司勤練“內(nèi)功”，持續(xù)加大研發(fā)投入，沿著高對比、高曲率、高刷新、快響應(yīng)“三高一快”的技術(shù)更新路線，做強自我優(yōu)勢。今年前4個月，華星光電公司產(chǎn)值達26億元，進出口業(yè)務(wù)穩(wěn)中有進、持續(xù)上揚。

　　開放是底色，創(chuàng)新是動能。政策護航助力外貿(mào)企業(yè)跑出了“加速跑”，同時也激蕩著創(chuàng)新的“強磁場”，江蘇外貿(mào)的韌性持續(xù)顯現(xiàn)。

　　盤存量、尋增量，構(gòu)建發(fā)展新格局

　　近年來，江蘇外貿(mào)進出口呈現(xiàn)諸多特點，傳統(tǒng)市場貿(mào)易穩(wěn)定增長的同時，新興市場同樣開拓有力。1至5月份，江蘇對“一帶一路”沿線國家進出口6006.5億元，增長8.9%，對拉丁美洲、中東地區(qū)和非洲分別進出口1463.6億元、935.8億元和619.9億元，分別增長9.6%、18%和15.5%。

　　外貿(mào)新格局的形成得益于政企合力，千方百計盤存量，全力以赴尋增量。近年來，江蘇省多措并舉幫助企業(yè)開拓東盟、“一帶一路”沿線國家等新興市場，支持企業(yè)充分利用RCEP政策提升深層次競爭力。《措施》提出，要用足用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。開展RCEP中小企業(yè)躍升、國別深耕、產(chǎn)業(yè)強基等專題培訓，2023年參訓企業(yè)將超1萬家次。

　　2020年8月，無錫高新區(qū)“一帶一路”跨境電商產(chǎn)業(yè)園正式啟動。園區(qū)積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”新模式，引入運營、資本和平臺等機構(gòu)，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展跨境電商貿(mào)易。目前，園區(qū)已入駐31家企業(yè)，2021年、2022年跨境電商本地進出口交易額分別超1600萬美元、2500萬美元。

　　不僅如此，針對本地青年創(chuàng)業(yè)團隊，產(chǎn)業(yè)園還提供電商培訓、供應(yīng)鏈服務(wù)和跨境電商入駐等服務(wù)，為無錫乃至全國最具潛力的品牌和企業(yè)出海提供一站式綜合服務(wù)。

　　隨著政府與企業(yè)的同向發(fā)力，新興市場的外貿(mào)“活力指數(shù)”不斷提升，為經(jīng)濟運行持續(xù)向好提供了強勁拉動力。2022年江蘇省對“一帶一路”沿線國家進出口1.49萬億元、增長13.1%，連續(xù)7年保持增長。

　　政策“快一步”，市場“勝一招”。從年初出臺“42條”政策率先提出“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”的具體舉措，到出臺外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)“14條”實招硬招……江蘇省一套“組合拳”靶向精準、提前發(fā)力，全力推動外貿(mào)穩(wěn)主體、穩(wěn)份額、穩(wěn)預(yù)期。

　　如今，江蘇口岸一片忙碌景象，遠航出發(fā)的鳴笛聲、貨運往來的引擎聲，交織成一首對外開放的“協(xié)奏曲”。

　　《光明日報》（ 2023年06月25日 03版）