為完善全國社會保障基金制度體系、規(guī)范全國社會保障基金境內(nèi)投資運營行為，支持全國社保基金更好保值增值，今天，財政部聯(lián)合人力資源社會保障部發(fā)布了《全國社會保障基金境內(nèi)投資管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

　　根據(jù)《征求意見稿》，社保基金會可采取直接投資、委托投資或者以國務(wù)院批準的其他方式開展投資運營。

　　在投資范圍方面，兼顧基金安全和保值增值需要，適當優(yōu)化調(diào)整投資范圍，全國社保基金可以投資同業(yè)存單、政策性和開發(fā)性銀行債券、地方政府債券、企業(yè)債、公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、養(yǎng)老金產(chǎn)品、股指期貨、國債期貨等十一類產(chǎn)品和工具。

　　同時，《征求意見稿》明確社保基金會直接投資范圍限于銀行存款、同業(yè)存單，符合條件的直接股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資基金（含創(chuàng)業(yè)投資基金）、優(yōu)先股，經(jīng)批準的股票指數(shù)投資、交易型開放式指數(shù)基金。

　　在投資監(jiān)管比例方面，根據(jù)基金投資和監(jiān)管實踐，綜合考慮風(fēng)險收益特征，將全國社保基金投資品種按照存款和利率類、信用固收類、股票類、股權(quán)類進行劃分，并將境內(nèi)和境外投資全口徑納入監(jiān)管比例。目前，股票類、股權(quán)類資產(chǎn)最大投資比例分別可達40%和30%，進一步提高了全國社保基金投資靈活度，有利于持續(xù)支持資本市場發(fā)展。

　　（總臺央視記者 王楠）