治欠協管員如何守護工友錢袋子？

　　成為監管的“眼睛”和“觸角”，通過日常巡查、接派單等方式排查欠薪風險隱患

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　　去年9月，重慶在全市勞務經紀人隊伍中開展培育治欠協管員專項行動，為農民工提供“家門口”的治欠維權服務。與此同時，充分發揮治欠協管員作用，構建“事前監測預警、事中過程管控、事后集成處置”的欠薪治理閉環。

　　“今年春節，我們能過一個安‘薪’年了。”1月12日下午，重慶一在建項目的架子工胡師傅笑呵呵地通過視頻把“老板保證在春節前將工資足額支付”的消息告知給遠在安徽老家的妻子。

　　記者了解到，去年9月，重慶市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室決定，在全市勞務經紀人隊伍中培育發展一批治欠協管員，依托“渝悅·根治欠薪”數字平臺，讓治欠協管員成為監管農民工工資支付的“眼睛”和“觸角”，守護農民工的錢袋子。

　　足不出戶就拿回了欠薪

　　今年51歲的胡師傅告訴記者，他從22歲開始便跟著村里的長輩外出務工，足跡遍布十余個省市，從事過木工、架子工等多個工種。盡管國家三令五申要求不能拖欠農民工工資，但在實際中，為留住工人，一些勞務分包公司仍會以各種理由，拖欠或者只支付部分工資給農民工。因此，每年歲末，能否順利、足額拿到辛苦錢，是工友們最關注的話題。

　　“去年12月底，勞務公司的負責人就告訴我們，整個班組只能先拿一半的工資，剩余的部分只能等春節后，待勞務公司收到工程款后另行支付。”胡師傅介紹，他所在的班組一共有9人，工資總額為18.35萬元，按照勞務公司的說法，大家還有9萬多元的工資沒有著落。

　　就在大家一籌莫展之際，工友陳師傅在網上看到了“重慶開展培育治欠協管員專項行動”的信息，不久后，他們又遇到了該區域的治欠協管員李輝（化名）登門走訪，將這一情況反映給了李輝。

　　通過對9人的逐一訪談，了解到他們所言屬實，李輝立即協同總包單位、分包隊伍和班組制訂支付計劃，決定以實名代發的方式，將所欠農民工工資優先安排支付至本人銀行卡中，對剩余工資雙方協商，分批次支付，保證在2024年春節前付清。

　　1月11日，當工友們的銀行卡出現了首筆被拖欠的工資，且總包單位再次承諾節前支付清剩余部分時，胡師傅不由感嘆：“這是我們討工資最輕松的一次，沒想到，在‘家門口’也能維權，協管員幫了我們大忙。”

　　確保事事有回音、件件有落實

　　“治欠協管員是監管農民工工資支付的‘眼睛’和‘觸角’。”李輝介紹，協管員的職責是協助開展農民工工資支付情況巡查，并通過接派單方式主動核處所在區域的欠薪問題線索，收集欠薪風險隱患，能立即協調處理的，及時化解，不能當場解決的，及時上報當地治欠辦協調解決，并將處理結果回復農民工，確保事事有回音、件件有落實。

　　同時，治欠協管員還被賦予個人專屬二維碼，通過社區微信工作群、入戶走訪等方式推廣宣傳“渝悅·根治欠薪”數字平臺、“社保卡一卡通”、工傷預防等人力社保政策，引導農民工運用“渝薪碼”反映欠薪問題。

　　“我現在每天上班的第一件事就是查看‘渝悅·根治欠薪’數字平臺、工作交流群，看有沒有新增的治欠問題。”李輝指著手機APP里的巡查記錄說，自去年10月開始，他每月20日前，要到區域內的多個在建項目走訪，每個項目隨機選擇10名農民工，了解簽訂勞動合同、工資發放等情況。自去年10月以來，他累計走訪了200余名農民工，共收到欠薪線索9條，涉及30人，涉及金額247643元，已協調支付28名工人工資224227元。

　　中鐵建工集團明月湖云上山麓科創基地項目的勞資專管員張后輝告訴記者，治欠協管員指導項目建立了維權信息告示牌，并張貼相關部門的電話和“渝薪碼”。此外，他也要定期走訪項目的勞務隊伍、農民工，并將相關信息反饋給協管員，確保工資按時、足額支付。

　　治欠還需“全鏈條”管理

　　由于欠薪問題具有復雜性、頑固性，因此，如何充分發揮治欠協管員作用，構建“事前監測預警、事中過程管控、事后集成處置”的欠薪治理閉環顯得尤為重要。

　　“治欠協管員需要政治素質高、協調能力強，對建設領域勞動用工安全、成本、財務管理等有一定經驗，還要熟悉相關法律法規。”李輝說，轄區治欠辦對協管員進行統籌管理，開展業務培訓，并統一工作標志，實施績效考核。

　　重慶兩江新區人社部門相關負責人表示，為全力構建治欠“閉環鏈”，人社部門強化治欠協管員與項目勞資專管員的聯動，在建項目建立維權公示信息、協管員和勞資專管員定期走訪機制。

　　“我們成立了農民工工資發放工作小組，如果發生討薪事件，需在48小時內及時解決。”張后輝說，通過整合多方資源，項目部構建起勞動用工監管、欠薪風險預警、欠薪糾紛處置等欠薪治理的“全鏈條”。

　　中鐵建工深圳分公司深汕科技生態園B區項目黨支部書記余洋介紹，針對施工建筑行業農民工工資支付規范難、溯源難、追責難等痛點，項目部從“工人進場”至“工資結算”，全鏈條開展責任穿透式管控。

　　重慶市人力資源和社會保障局相關負責人表示，通過互聯網智治賦能、“鐵腳板”落地服務有機統一，全市2400多個在建項目的“心跳”與“脈搏”被實時感知，最大程度消除失控漏管導致的欠薪隱患。（李國）