【兩會動評】搞活地攤經濟，讓城市更有煙火氣

　　上班路上，在街角的早餐攤買個熱騰騰的煎餅，開啟元氣滿滿的一天；加班的深夜，攤點溫暖的燈光和香氣四溢的食物，安撫腸胃和靈魂。在一些城市，如此煙火氣的日子已經到來。

　　據報道，成都、許昌、杭州等地已經開始為“馬路經濟”“地攤經濟”松綁。成都設置了臨時占道攤點、攤區2234個，允許流動商販經營點17891個。許昌開放一批背街小巷，讓商家在道牙以上區域經營。杭州開放了部分街道作為攤販的經營場地。

　　而中央文明辦已明確表示，在今年全國文明城市測評指標中，已明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。

　　多地試水，加國家層面為地攤經濟釋放更大發揮空間的信號，得到了各方點贊。網友們的反應，是民意的最好呈現。

　　為地攤經濟松綁，首先是適應常態化疫情防控形勢的需要。這不僅包括直接提高疫情防控有效性，比如允許小店鋪適度擴大經營范圍、允許流動攤販占道經營，可以有效降低疫情傳播的可能。

　　更長遠地說，還包括在疫情防控常態化下，如何為經濟社會發展按下快進鍵。地攤經濟不是孤立因子，它連接著以就業為代表的大民生。這一杠桿用好了，可以發揮出撬動就業、保障民生的巨大能量，加快經濟社會復蘇。比如，成都靠地攤經濟，已增加就業崗位10萬個以上。

　　數字背后，是一個個鮮活的個體和家庭。尤其對一些無穩定工作、無專業技能的城市低收入群體來說，地攤經濟可以讓經營者獲得盈利，讓消費者獲得實惠和便利，生活水平都能得到改善。

　　在疫情防控常態化的背景下，在我國經濟社會發展面臨外部不確定因素增多，內部壓力較大，做好“六穩”工作、落實“六保”任務成為必考題的當前，我們要充分創造條件，為地攤經濟發展營造寬松良好的氛圍。

　　其次，不再將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容，是一種治理理念的升級。

　　要承認，在以往的城市治理思維中，地攤經濟有一些負面標簽，比如占道經營影響城市秩序，商品質量得不到保障，深夜擾民，產生垃圾破壞城市環境等。城市管理者因而出臺禁止和限制措施，也不難理解。但實際上，人們反對的并不是地攤經濟本身，而是其失序、混亂的狀態。一味打壓、嚴控，雖可以杜絕地攤經濟帶來的臟亂差，卻“連孩子也一起倒掉了”。

　　公共管理部門扭轉觀念，以精細化、科學化、人性化的管理和服務，讓地攤經濟呈現好的一面，褪去不好的一面，才是更高水平的管理思維。這需要智慧，也需要在實踐中不斷修正和完善做法。

　　無論如何，將地攤經濟與文明城市評選“脫鉤”，是一個很好的開始。

　　另外，為地攤經濟松綁，雖帶有疫情防控常態化時期的鮮明階段性色彩，但其未來能否在城市中長期存在，顯然也要長遠統籌考慮的。正如很多網友贊成為地攤經濟松綁，但也指出地攤經濟自身也要“爭氣”，以更好的質量、更完善的服務，遵守市場經濟規則，保護消費者權益。這需要地攤經濟的經營者做到誠信經營、服從管理、更有公德心，也離不開政府部門始終如一，做好前期引導和跟蹤管理服務。

　　一個深入人心的說法叫“城市煙火氣，最撫凡人心”。一座現代文明城市，有光鮮亮麗的高樓大廈，也應該容得下小小的一個攤點。一個有愛有活力的家園，應當是所有社會成員都有希望、有奔頭的溫馨所在。(鳳池)

　　延伸閱讀：

　　新華每日電訊《釋放“地攤經濟”活力，讓城市更有煙火氣》：隨著國家治理能力現代化水平不斷提升，人們期待看到政策制定更加人性化。粗暴的“一刀切”切掉的是人們對城市的歸屬感，只有讓每個人的小期盼與城市的大情懷交融，讓微觀的民愿匯入宏觀的民生，才能讓每個人在城市中體會到更多的歸屬感，在人間煙火中擁有屬于自己的“小確幸”。

　　江西網絡廣播電視臺《發揮地攤經濟的就業“蓄水池”作用》：地攤經濟既體現了一座城市煙火氣，也是城市綜合治理能力與治理水平的一個刻度與窗口。地攤經濟往往是沿街為市，會給城市環境衛生和城市管理都帶來了巨大壓力。近年來，正是因為城市管理壓力增大，各地才紛紛取締了地攤經濟。其實這是一種保守行為，不能因為地攤經濟存在管理難度就搞一刀切，而是要注重引導規范。劃定一定的范圍，制定相關的標準，把地攤經濟整合到一起，進行統一的集中管理，推出更多人性化的管理措施，在不影響城市管理的前提下，讓地攤經濟與人民群眾的生活并存，這本身就是一道城市治理的大考題。

　　中國江蘇網《讓“地攤經濟”更符合時代特征》：倡導重啟“地攤經濟”，是為了讓老百姓更有致富的方向，是為了給底層群眾一個避風港，但是重啟是建立在發展的基礎之上，重啟下的“地攤經濟”要更符合時代的特征，撕下“臟亂差”的標簽，讓“干凈、安全、有序”成為“地攤經濟”的新注腳。