央廣網(wǎng)廣州12月1日消息（記者鄭澍 通訊員陳琳 張潔）我國出口管制領(lǐng)域的第一部專門法律《中華人民共和國出口管制法》（以下簡稱《出口管制法》）將于12月1日實(shí)施。該法規(guī)定，國家對兩用物項(xiàng)、軍品、核以及其他與維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)相關(guān)的貨物、技術(shù)、服務(wù)等物項(xiàng)實(shí)施出口管制，采取禁止或者限制性措施，填補(bǔ)了我國出口管制領(lǐng)域法律體系的空白，充分強(qiáng)調(diào)了法案的立法目的及執(zhí)法重點(diǎn)在于“維護(hù)國家安全和利益的屬性和功能”。

　　據(jù)海關(guān)總署廣東分署法規(guī)工作處負(fù)責(zé)人介紹，國家實(shí)行統(tǒng)一的出口管制制度，通過制定管制清單、名錄或者目錄、實(shí)施出口許可等方式進(jìn)行管理。出口貨物的發(fā)貨人或代理報關(guān)企業(yè)需要出口管制貨物的，應(yīng)當(dāng)取得國家出口管制管理部門頒發(fā)的許可證件并交由海關(guān)驗(yàn)核。對未經(jīng)許可擅自出口管制物項(xiàng)、超出出口許可證件規(guī)定的許可范圍出口管制物項(xiàng)或者出口禁止出口的管制物項(xiàng)的，出口經(jīng)營者將面臨沒收違法所得以及最高違法經(jīng)營額十倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還將被責(zé)令停業(yè)整頓，直至被吊銷相關(guān)管制物項(xiàng)出口經(jīng)營資格。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，海關(guān)是負(fù)責(zé)出口管制工作的部門之一，將嚴(yán)格依照《出口管制法》的規(guī)定實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)管，依法嚴(yán)格驗(yàn)核出口許可證件，對有證據(jù)表明出口貨物可能屬于出口管制范圍的，將向出口貨物發(fā)貨人提出質(zhì)疑，必要時向國家出口管制管理部門提出組織鑒別，并依據(jù)鑒別結(jié)論依法處置。在鑒別或者質(zhì)疑期間，海關(guān)對出口貨物不予放行。此外，需注意的是，管制物項(xiàng)的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)、再出口或者從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場所向境外出口的，也需要遵守《出口管制法》的管制規(guī)定。

　　該負(fù)責(zé)人表示，《出口管制法》的實(shí)施有利于維護(hù)我國國家安全和利益，促進(jìn)我國更高質(zhì)量的開放，出口經(jīng)營者要熟悉掌握法律規(guī)定和國家有關(guān)政策，主動建立健全出口管制內(nèi)部合規(guī)制度，加強(qiáng)出口合規(guī)行為的風(fēng)險預(yù)判，規(guī)范經(jīng)營，防止因違法出口管制貨物遭受損失。