避開早班高峰期擁擠的城區(qū)道路，穿城而過來到拉薩北環(huán)，兩旁的樹木在雨水洗刷下顯得愈發(fā)蔥蘢。望著眼前蔥郁的景象，游客王女士忍不住感慨道：“20年前，我曾經(jīng)來拉薩旅游，那時候的南山、北山都是荒山沙地。沒想到，現(xiàn)在大變樣，走在拉薩郊區(qū)就像走在公園里一樣。”

　　這是拉薩市統(tǒng)籌推進“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的顯著成果。近年來，拉薩市重點組織實施了拉薩周邊及山體造林綠化工程和機場路沿線山體沙化治理項目，成功打造南、北山公園。

　　拉薩市林草系統(tǒng)統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙冰綜合治理，以推深做實林長制改革為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施林業(yè)增綠增效和“兩江四河”流域造林、“四旁”植樹、“綠色圍城”三期等國土綠化行動，林草事業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為“十四五”全市林草發(fā)展良好開局打下堅實基礎(chǔ)。

　　2021年，拉薩市全年造林綠化8.5萬畝，退化草原生態(tài)修復(fù)6萬畝，飛播種草9萬畝，城市建成區(qū)綠化率達37.5%，森林覆蓋率達20%，草原綜合植被覆蓋率穩(wěn)定在69.82%，實現(xiàn)森林面積和森林覆蓋率“雙增長”，荒漠化和土地沙化面積“雙減少”。寶瓶山綠化等5個先造后補重點項目持續(xù)推進。“綠色圍城”三期（拉薩河沿岸生態(tài)綠化工程）栽植苗木20.66萬株，噴播高羊茅和黑麥草1937.9千克，綠化面積686.03畝。“兩江四河”流域造林工程綠化面積1075畝。鄉(xiāng)村“四旁”植樹行動，栽植苗木93.07萬株。全市義務(wù)植樹3.05萬畝。中心苗圃調(diào)入苗木21.56萬株，出圃苗木20.06萬株。

　　一分種、九分管。“十三五”以來，拉薩市全面加強林草資源管護，加強林業(yè)行政執(zhí)法和原生植被監(jiān)管，資源保護有序推進。

　　——辦理林地審批30宗，征用占用林地161公頃；受理草原征占用項目33宗，征用占用草地941公頃；扎實推進2018年至2020年森林督查整改，完成整改144起；做好冬蟲夏草采集管理，實現(xiàn)采集期間“零事件”；開展雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū)保護和野生動物救助項目；開展野生動物保護聯(lián)動專項執(zhí)法檢查行動4次；查獲收繳疑似野生動物制品4件；救助雪豹、夜鷺等國家級保護動物6只；整合優(yōu)化自然保護地，編制完成《拉薩市濕地資源調(diào)查報告》《拉薩市濕地保護利用規(guī)劃》，開展13次專項監(jiān)督檢查；實施《拉薩空港新區(qū)風積沙地植被恢復(fù)技術(shù)研究》等科研項目。

　　——防災(zāi)減災(zāi)能力有效提升。召開4次森林草原防火專題會、培訓(xùn)班，舉行1次撲火戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)教學(xué)和森林防火應(yīng)急演練，開展防火專項檢查40余次，設(shè)置大型防火知識宣傳牌8個、語音播報器113個，完成風險樣地普查，重點場景防火碼地域覆蓋率達100%；完成《拉薩市生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案（試行）》編制，落實拉薩市1個國家級、3個省級中心測報點建設(shè)；全面開展有害生物監(jiān)測普查，強化植物檢疫，有效阻防有害生物入侵，簽發(fā)植物檢疫要求書3410份，辦理植物檢疫證書215份。

　　——改革創(chuàng)新穩(wěn)步進行。全面推行林長制，制定相關(guān)制度，進一步健全完善林長制組織體系和制度體系。承接93項職權(quán)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公開發(fā)布事項9項，實現(xiàn)網(wǎng)上審批事項3項，網(wǎng)上辦結(jié)率100%。推進陽光政務(wù)，主動公開政府信息權(quán)責清單106項、財務(wù)預(yù)決算2項、信息公開年報1項。

　　此外，拉薩市還堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的防治方針，加強林業(yè)有害生物防治工作，健全林業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急機制，將林業(yè)有害生物危害控制到了較低水平。

　　柳梧新區(qū)達東村，從前群眾靠山吃山，經(jīng)常上山采挖小葉杜鵑，到拉薩售賣獲取經(jīng)濟收入。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，達東村積極作為，宣傳貫徹生態(tài)文明理念，修改完善村規(guī)民約，加強珍貴植物資源保護。同時，達東村結(jié)合發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵群眾在村道兩旁、門前院后、池塘周邊、水渠兩岸植樹。

　　如今的達東村，千畝雪桃花海是拉薩郊區(qū)規(guī)模較大的最佳桃花觀賞點之一，夏日處處綠樹成蔭，成為游客心目中最美的風景，環(huán)境美、百姓富的達東村也成為人人羨慕的世外桃源。

　　“十三五”期間，拉薩市大力實施生態(tài)補償脫貧工作，把脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)融合推進，打出“組合拳”，嚴守生態(tài)保護紅線，嚴把環(huán)境質(zhì)量底線，積極組織群眾防沙治沙、植樹造林、發(fā)展經(jīng)濟林，在拉薩南山等生態(tài)適宜區(qū)域栽種雪松、葡萄等經(jīng)濟林木，在河谷荒灘等適宜區(qū)域栽種大黃、紫蘇、金銀花、黑枸杞等經(jīng)濟作物，使荒山、荒灘變綠洲，真正成為帶動貧困群眾增收致富的“金山銀山”。

　　今年，拉薩市林草工作將以推進拉薩南北山綠化建設(shè)、科學(xué)推進國土綠化、優(yōu)化林草資源管護、提高防火防蟲防災(zāi)能力、生態(tài)富民助力鄉(xiāng)村振興、加強黨建錘煉隊伍等為重點，聚焦“四件大事”“四個確保”，聚力“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”，努力爭當“七個排頭兵”，奮力開啟全市林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，努力為建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新拉薩作出新的更大貢獻。