黨的十九大以來，在拉薩市委的堅強領(lǐng)導下，市人大及其常委會堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮國家根本政治制度優(yōu)勢和國家權(quán)力機關(guān)作用，依法履職，主動作為，人大工作高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。下一個五年，市人大及其常委會將在“七個排頭兵”的指引下，繼續(xù)大力推進民主法治建設(shè)，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新拉薩作出更大貢獻。

　　不久前頒布實施的《拉薩市南北山綠化管理條例》，為拉薩市南北山綠化和管護工作提供了切實可行的法規(guī)依據(jù)和制度保障。這個條例是我市地方性“小切口”“小快靈”立法的一次有益嘗試，其立法遵循的原則是只針對拉薩南北山綠化，定位精準，可操作性強。

　　根據(jù)實際推進“小快靈”“小切口”立法，對于保質(zhì)保量完成南北山綠化工程，在創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地上當好排頭兵具有重要意義。黨的十九大以來，市人大及其常委會著力將習近平法治思想貫穿立法工作全過程，緊緊圍繞全市工作大局，立足拉薩實際，充分發(fā)揮人大立法主導作用，不斷健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，增強立法針對性、適用性、可操作性。目前，現(xiàn)行地方性法規(guī)26件。這些法規(guī)記錄著過去五年人大常委會不忘初心、依法履職的清晰軌跡和牢記使命、砥礪前行的鏗鏘足音。

　　“良法善治，民之所向。市人大及其常委會緊扣大局，著眼急需，圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護，制定了一系列地方性法規(guī)。這些法規(guī)的制定和實施出臺，有效地推進了我市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為‘法治拉薩’建設(shè)奠定了更加堅實的法治基礎(chǔ)。”市人大法制委員會主任委員巴瓊說。

　　五年來，市人大緊盯經(jīng)濟運行重點難點問題，緊扣群眾急難愁盼之事，對鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、民營經(jīng)濟發(fā)展、“雙創(chuàng)”、教育、就業(yè)、衛(wèi)生健康、文化保護、社會保障、道路安全等工作開展專題調(diào)研。特別是緊扣脫貧攻堅和群眾“舌尖上的安全”這些重大民生問題，連續(xù)多年以不同監(jiān)督方式開展監(jiān)督調(diào)研。

　　人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。為了在兩會上提出更加高質(zhì)量意見建議，市人大代表布窮在各縣（區(qū)）進行廣泛調(diào)研，詳細了解執(zhí)法情況，聽取基層意見，為推動交通運輸綜合行政執(zhí)法改革而努力。

　　2020年11月，我市制定印發(fā)《拉薩市深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》，2020年10月至11月，市、縣兩級交通運輸綜合行政執(zhí)法隊相繼掛牌成立，拉薩市深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革全面啟動。但是，在實施的過程中，布窮發(fā)現(xiàn)，改革存在執(zhí)法改革不夠到位、執(zhí)法力量薄弱、縣域改革進度慢的問題。針對這些問題，在拉薩市第十二屆人民代表大會第二次會議上，布窮提出了相關(guān)意見建議。

　　履職的過程讓布窮對“全過程人民民主”有了更加深刻的認識。五年來，市人大及其常委會不斷拓寬代表聯(lián)系渠道、豐富聯(lián)系形式，圍繞拉薩市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，提出了480件具有真知灼見和群眾智慧的代表建議。許多重點難點建議得到有效落實，一批民生領(lǐng)域熱點難點問題得到有效解決，為拉薩市當好全區(qū)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出了積極貢獻。

　　市人大常委會副主任彭飛躍在接受采訪時表示，本屆市人大常委會黨組要在當好“七個排頭兵”上走在全市前列。“我們要按照普布頓珠書記在調(diào)研市人大常委會工作的要求，要全力打造對黨絕對忠誠的政治機關(guān)、保證人民當家作主的權(quán)力機關(guān)、尊崇法治專業(yè)高效的工作機關(guān)、密切聯(lián)系人民群眾的代表機關(guān)，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，正確有效發(fā)揮人大職能作用，為全力推動‘四個創(chuàng)建’‘四個走在前列’，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新拉薩貢獻人大力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。”彭飛躍說。