平時，對于寒暑假的學生而言，一聲“停課不停學”就像是嘮叨長者的溫暖叮囑。而這一次，“停課不停學”作為國家教育行政部門的一項指導意見，則是打贏教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的必要舉措。這些天，一場由學校、教師、家長、學生參加，摩拳擦掌、嚴陣以待的全民網(wǎng)絡學習大幕拉開，線上開學典禮、空中課堂、學科教學、作業(yè)布置等悉數(shù)登場。

　　不過，在這一過程中，也有一些令人擔憂的現(xiàn)象。比如，在前期準備時，出現(xiàn)了眾人排隊購買教材、練習冊、打印機、投影儀等情況；有地方出現(xiàn)了教師因技術失誤被當作教學事故予以通報的個案；一些家長和教師也因為各種臨時的忙亂而有些怨言。在這樣一場看不見硝煙的緊張戰(zhàn)斗中，“停課不停學”的要求如何被科學貫徹落實，成為一個重要議題。

　　2月12日，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關于中小學延期開學期間“停課不停學”有關工作安排的通知》，闡述了“四個堅持”的總體要求，提供了可資利用的課程教學和學習的網(wǎng)絡平臺資源，而且在組織實施上強調(diào)了部門機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，提出了強化居家學習指導及其與正式開學后課堂教學的銜接，確保不增加學生和家庭的負擔。

　　從對網(wǎng)絡教育輿情的觀察來看，盡管存在在線居家學習不適應等各種焦慮，但更為突出的是家長對于子女健康和人身安全保障的擔憂。由于新冠肺炎疫情的“人傳人”特征和青少年兒童較弱的自我防護能力，返校學習可能會使疫情蔓延，引發(fā)嚴重后果。因此，以“停課不停教不停學”來應對學校延遲開學，是當前滿足學生學習需求的權宜之計，也能在一定程度上緩解社會性的教育焦慮。只是在后續(xù)落實過程中，出現(xiàn)了一些執(zhí)行上的偏差和走樣。

　　從政策傳播的角度而言，要想避免這一問題，就需要注意語言表述上的清晰度，避免產(chǎn)生不必要的誤解。后續(xù)需要進一步明確：“停課”是指因?qū)W生無法返校而被迫停止的校園課堂授課，“不停教和不停學”中的“教”和“學”不同于基于課程計劃的課堂教學，而是一種基于互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的松散性師生互動教學輔助活動。如此，可以將學生返校后的正式開學開課和在線輔導性課程區(qū)分開來，從而避免地方教育行政部門、學校在認知和行為上的偏差，以及媒體和公眾的誤讀誤解。

　　鑒于這一議題的重要性，除了持續(xù)貫徹好“不停教不停學”的指導意見，有關部門也要進一步傾聽民眾心聲，了解家長的教育根本關切，結(jié)合目前防疫工作的總體局面，制定全國中小學假期整體延長至疫情結(jié)束后正式開學的總體意見和辦法。同時，地方政府教育行政部門以及學校也需要因地因時制宜，制定出一套特殊時期的教育教學總體部署和調(diào)整方案，細化假期調(diào)整、師資配備和工作準備的規(guī)定，按部就班、有序進行。