習近平總書記指出：“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑?！贝蟊妱摌I、萬眾創新是以習近平同志為核心的黨中央針對我國經濟進入新常態作出的重大戰略部署，是推動經濟結構調整、打造發展新引擎、走創新驅動發展道路的必然要求，是抓牢民生第一要務、千方百計穩就業的重大舉措。

　　就業是最大的民生，最好的就業就是大眾創業、萬眾創新。無論是守住就業基本盤，還是拓展就業新空間、激發就業潛力與活力，都離不開大眾創業、萬眾創新的有力驅動、強力支撐。自治區黨委、政府深入貫徹黨中央決策部署，正確處理好經濟社會發展中的“十三對關系”，堅定實施創新驅動發展戰略，有效整合資源、集成落實政策、完善服務模式，創新創業環境不斷優化、投入持續增加、主體日益壯大、成果層出不窮，高原大地處處迸發出強勁的創業創新活力。在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關鍵時期，在“十三五”規劃收官之年，只有持續保持全區大眾創業、萬眾創新蓬勃發展態勢，才能持續催生經濟社會發展新動力、擴大就業新動力、興業富民新動力，為全區穩就業工作提供源源不竭的動力。

　　要讓創業創新的政策落實落地。無論是為“無形之手”松綁，還是給“有形之手”加力，高水平、高質量的創業創新，必然要求更精細化的管理、更科學的決策、更有效的落實。各級各部門要認真落實中央和自治區支持“雙創”的一系列優惠政策措施，堅持市場主導，優化資源配置，充分發揮市場配置資源的決定性作用；堅持深化改革，優化創業環境，進一步簡政放權、放管結合、優化服務，完善相關法規、扶持政策和激勵措施，營造均等普惠環境，優化創新創業生態，堅決破除阻礙創新、限制新模式新業態發展的各種制度束縛和體制機制障礙；堅持政策協同，保障實施效果，加強創新、創業、就業等各類政策統籌，形成政府、行業、企業、社會共同參與的高效協同機制。

　　要充分發揮廣大青年創業創新“主力軍”作用。大力推進創業示范基地、孵化基地建設，建立健全創新創業服務體系，為創業創新主體尤其是青年創業者提供更多支持、搭建廣闊平臺；正確處理好高校畢業生政府就業和市場就業的關系，多種方式支持高校畢業生創業，支持眾創空間等創新創業服務平臺建設，研究更優惠稅收、貸款政策，提供免費場地、降低門檻，吸引更多高校畢業生創業發展；正確處理好城鎮就業和就近就便、不離鄉不離土、能干會干的關系，把“雙創”同鄉村振興戰略、脫貧攻堅等工作有機結合起來，把高校畢業生就業與帶動當地群眾就業結合起來，合理優化創業創新資源布局，引導高校畢業生返鄉創業，使創新創業的成果惠及更多群眾，讓廣大青年在服務長足發展和長治久安中獲得更多成就感、實現人生價值。

　　要全力營造良好創業創新環境。持續推進簡政放權，深化商事制度改革，進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場準入門檻，推進投資創業便利化，營造有利于創業創新的良好發展環境；大力弘揚創新創業精神，培育創新創業文化，引導人們摒棄因循守舊的思想觀念，著眼長遠謀劃，為以青年群體為代表的廣大創新主體打造寬廣舞臺，讓創新有潛力、創業有動力、創造有活力；加大宣傳力度，發揮典型示范作用，轉變青年大學生就業觀念，提振創業信心，激發創業熱情，讓創業者有尊嚴、有榮耀、有自豪，在全社會形成講創新、敢創業，人人可為、人人愿為、人人能為的良好氛圍。

　　創新是社會進步的靈魂，創業是促進高質量就業的源頭。深入實施創新驅動發展戰略，激活大眾創業萬眾創新的內生動力，持續擴大就業規模、加快優化就業結構、不斷完善就業機制，就一定能夠充分發揮以創業帶動高質量就業、以創新促進高質量發展的綜合效應，譜寫雪域高原可持續創新創業的嶄新篇章。